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造价筹划

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造价筹划版块属于土木在线工程造价分区下属版块，此版块主要用于工程造价网友讨论项目工程造价筹划管理相关的经验分享、技术交流。 CO188工程造价官方群：489193266 299897776

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联系单、设计变更、图纸会审等资料不被审计不认可的原因分析与应对措施
引言： 在工程建设中，我们经常会遇到：虽然我们投入了大量时间和资源完成的联系单、设计变更和图纸会审等重要资料，在工程进入审计环节却时遭遇到不被认可的困境。这不仅令相关人员感到困惑的同时，更增添了对项目的顺利的实施带来的挑战。那么，这些资料为何在审计环节常常却不被认可呢？ 为了弄清这个问题背后的形成原因，我们首先必须弄清楚审计到底是在审什么？审计的核心目标是什么？等一系列问题。
有胆有识的石榴
为什么审计发现问题无法做到有效整改？
为什么有问题成了“无解”的问题？也看到被审计单位在整改了，但还是屡审屡犯。   审计部门发现问题的整改是审计工作闭环管理的重要环节。   然而，现实情况是审计发现问题整改难。比如，被审计单位整改不彻底、流于形式，仍然屡查屡犯。   被审计单位对审计发现问题整改负有主体责任。审计部门对审计发现问题的整改负有监督责任。被审计单位的上级部门对审计发现问题整改负有指导或管理责任。三者之间的责任看起来很明确，但为什么仍然整改的效果达不到预期呢？
有胆有识的石榴
虚假大额签证: 施工方精心策划巧闭环，审计组层层深入掲真相
2017年，武汉市审计局在道路工程建设项目审计中，通过对竣工结算资料乃至招投标资料的全面查阅和核实，查出了高估冒算工程价款的问题，并责成相关单位进行处理。 选择重点排查疑点： 审计组在对多条道路工程审计中，首先按事先设计好的表格， 清理统计出全部的变更签证台账，再从中找出可疑事项 。 审计人员发现“结构底板和顶板增设马凳筋”和“基坑支护”这类措施项目变更签证单存在诸多疑点。
儒雅的单车
工程造价该退出历史舞台了？
*个人观点不代表公众号官方立场：现在很少谈论忧患意识，我来谈！从工程造价这个概念形成以来，我就为其担心，担心其水土不服会“生病”，担心其不接地气遭“嫌弃”，担心其被堂而皇之用于造价“造假”……显然，我的担心绝非是多余的，有一个事实足以证明：在没有工程造价之前，在建设工程领域发生的腐败很少；而自从有了工程造价后，腐败现象发生频率要高的多。建设领域成了腐败高发区的重要推手，当属工程造价！原因就不展开论述了，那需要另外写一篇文章才说得清楚。今天发这篇文章就是为工程造价安排“后事”，在其“离世”后，原属于它的事得有继承者来做。而我认为，最适合、最能继承、最代表其趋势的就是《建设管理与工程经济》！个人观点，欢迎各位专业人交流讨论。
一身肌肉的领结
典型案例分享：建设工程固定总价合同项目的风险防范对策
摘要：本文主要结合实际案例，某项目在今年上半年材料暴涨的市场环境下，由于签订的是固定总价合同，并且在合同中约定人工、材料差价都不能调整，由于本项目钢材占比较大，故此轮材料暴涨，对项目成本产生了很大的影响； 项目部及时汇报集团领导，并组织召开多次会议，在集团领导地指挥下，项目部积极采取应对措施，从签订的合同、民法典、2013清单计价规范、地方主管部门发布的指导意见这几方面出发，积极与发包商进行沟通谈判，最终双方达成一致意见：甲方同意一次性差价补偿，待我司完成项目计划中相关节点后分四次支付补偿款；发包商变更了节点付款时间，缓解了我司资金压力。
叛逆的红酒
工程造价该退出历史舞台了
      现在很少谈论忧患意识，我来谈！从工程造价这个概念形成以来，我就为其担心，担心其水土不服会“生病”，担心其不接地气遭“嫌弃”，担心其被堂而皇之用于造价“造假”……显然，我的担心绝非是多余的，有一个事实足以证明：在没有工程造价之前，在建设工程领域发生的腐败很少；而自从有了工程造价后，腐败现象发生频率要高的多。建设领域成了腐败高发区的重要推手，当属工程造价！原因就不展开论述了，那需要另外写一篇文章才说得清楚。今天发这篇文章就是为工程造价安排“后事”，在其“离世”后，原属于它的事得有继承者来做。而我认为，最适合、最能继承、最代表其趋势的就是《建设管理与工程经济》！个人观点，欢迎各位专业人交流讨论。
吃瓜少女
“投资人+EPC”的不同表现形式
      投资人+EPC模式 主要适用地方国企实施的公益性或准经营性项目，前期建设资金存在缺口，预计会在未来年度通过财政支出、上级财政补贴以及用户付费（使用者付费）收入、市场化经营等方式实现资金平衡和合理收益，前提需要社会资本阶段性的提供资金支持，社会资本可以选择权益类或债务类方式支持平台公司，权益类包括直接认购平台股权、与平台共同成立项目公司、社会资本组建基金认购项目公司股权、社会资本购买政府引导基金或平台发起的产业基金份额等，债务类包括自行或引入担保机构为平台融资提供担保、为平台提供融资租赁或保理等融资路径、引入非标定融产品为平台融资等。
儒雅的单车
大商务管理下施工项目二次经营中常见的“签证”及“索赔”管理策划要点
前言：“签证及索赔”对于施工单位来说，一般定义为 项目的“二次经营 ”，对于甲方来说，如遇到 “低价中标，高价索赔
温文尔雅的蜡烛
工程施工合同签订时四大风险防范对策及案例分享
建筑工程施工是一项复杂的系统工程，往往投资大、周期长、法律关系复杂。签订合同是其中重要的一环，合同确定了工程的目标，明确了双方的责任和义务，也是解决纠纷和保障权利的重要依据。其中有哪些细节需要注意？又有哪些风险需要防范呢？
一身肌肉的领结
结算审核，结算审计？
以政府投资为主的工程项目结算，社会中介机构的结算审核与审计机关的结算审计，究竟有什么区别，他们之间是什么关系，长期困扰建筑界和审计界相关人士。本文从九个方面，系统地回答了相关问题，旨在促进建设市场的健康发展，促进审计机关的职能转变。       在《全国人大常委会法工委对地方性法规中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据有关规定的研究意见》发出后，在建筑业界和审计界均反响较大。长期以来，基层审计机关受地方政府委托，替建设单位对结算进行审核把关，有其特定的历史原因，为政府投资项目的造价控制起到十分重要的作用。
一只皮蛋
所有投标人技术响应均为0分可以废标吗？
    【案例描述】 ：某政府采购项目，评标过程中，评审委员会发现所有投标供应商的技术参数响应得分全部为0分，即不能满足采购人的需求。但招标文件中未设置技术参数为实质性条款，不能否决投标。采购人出于自身后续实际交付质量考虑，希望本次评标项目做废标处理，觉得该种情况属于中国政府采购法第三十六条规定“ 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：.....（四）因重大变故，采购任务取消的。”
叛逆的红酒
公路工程项目审计中存在的问题及合理化建议
近年来，随着国家公路路网的不断完善，公路建设资金投入逐年增加，为了更好地规范公路建设，严格控制公路工程建设成本，公路工程审计工作的重要性日益凸显。审计主要采用技术、经济、法律等手段对公路工程投资进行控制，确保项目总投资在计划范围内，避免建设资金损失。本文从公路工程的建设特点入手，收集汇总了公路审计过程中的问题与难点，分析产生的原因，提出工作建议，以达到提升工程管理的效果。 一、公路工程项目审计的意义
周大虾
设计牵头的EPC与施工牵头的EPC各自的特点及优势
01                    
儒雅的单车
国家审计与AI技术融合引领未来审计革新展望
随着信息技术的迅猛发展，人工智能（AI）已逐渐成为各领域的变革性力量。国家审计，作为国家治理体系的重要组成部分，肩负着维护国家经济安全、促进公共资金有效使用的神圣使命。在这样的背景下，AI与国家审计的结合，不仅为审计工作带来了前所未有的便利，更为其长远发展注入了新的活力。本文旨在深入探讨展望国家审计与AI的融合途径，分析AI对国家审计的深远影响，以及面对的挑战和机遇，从而展望一个更加智能、高效、安全的未来审计图景。
一身肌肉的领结
5种查处工程领域转包、违法分包等行为的审计技巧
当前，国家三令五申从严规范和治理投标主体的违法行为，但是在工程领域转包、违法分包等行为依然十分普遍。 违法行为极有可能导致诸如偷工减料、施工质量缺陷、设施功能和作用无法发挥等恶果。 笔者结合近几年工程建设情况审计，从转包和违法分包定义入手，浅议审计实践中如何查处转包、违法分包等违法行为。 近日，国家发展改革委、工业和信息化部等13部门联合印发《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》并明确提出，投标人应当严格遵守有关法律法规和行业标准规范，
儒雅的单车
公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商的差异！附六张操作流程图
公开招标 公开招标是招标投标两种方式之一， 属于无限制性竞争招标 ， 是招标人通过依法指定的媒介发布招标公告的方式邀请所有不特定的潜在投标人参加投标，并按照法律规定程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。
小小小小叮当
框架柱平法4--纵筋不同连接方式钢筋构造
框架柱在框架结构中承受梁和板传来的荷载 ，并将荷载传给基础，是主要的竖向支撑结构。框架柱的钢筋计算分纵筋和箍筋两种。如图1所示。 图1 框架柱纵筋根数：图纸直接说明，不用计算 框架柱纵筋长度：连接方式不同，钢筋的长度计算不同， 框架柱纵筋连接方式：绑扎连接、机械连接、焊接连接（如何选择连接方式，要看图纸说明或者施工方案）下面就每个连接方式来看一下钢筋的构造，首先是绑扎方式，如图2所示。
儒雅的单车
基于三维视角的EPC模式下全过程工程咨询服务策略分析
严肃的滑板
新法规下建设工程造价纠纷案件索赔50项事由与依据
工程索赔事件也即工程索赔的事由，是指使实际情况与合同约定不符合，最终引起工期和费用变化的各类事件。律师充分熟悉工程索赔事由，有助于指导当事人跟踪、监督索赔事件，发现索赔机会，依法进行索赔。   1承包人可向发包人提出的索赔事件 《建设工程施工合同(示范文本)(GF—2017—0201)》为例，发生下列事件时，承包人可以向发包人提出索赔：
一身肌肉的领结
在什么情况下，施工企业结算适合采用外包的形式？
最近对施工企业的结算外包进行了一个小调查，调查的结果显示：大部分施工企业都是自己在做对外结算的工作，这是现阶段我们施工企业的现状，也体现了企业在这方面的重视程度。   但有两种情况，施工企业可以考虑一下结算外包的方式：   一是，对施工企业自身不熟悉的专业，比如说：原来以公路工程为主，现在开始涉足房建、水利等业务，由于对新开拓业务还没有建立起自身的专业能力、相匹配的人才和相关的关系网络，在这种情况下，结算外包的方式可以考虑。
吃瓜少女
政府投资项目可行性研究报告编制要点（一）
儒雅的单车
转包、违法分包、借用资质下，施工合同约定的管理费如何认定和处理?
造价管理贯穿于工程项目全过程，是项目实施过程中的关键要素之一。合理的造价管理能够确保项目的经济效益和社会效益，提高企业的竞争力。而法律则是保障造价合理性和项目顺利实施的重要手段。 造价+法律 06 企业管理费 住房城乡建设部、财政部关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知建标[2013]44号中定义：“是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：管理人员工资 、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险和职工福利费、劳动保护费、检验试验费（不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。）、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、（其他：包括技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、保险费等。）”
一身肌肉的领结
竣工结算为啥那么难？原因终于找到了
  众所周知，在建筑工程全生命周期中，从项目动工之初就必须进行严谨详尽的工程预算编制，而在项目竣工之时，同样面临着至关重要的工程结算环节。 然而，现实情况显示，工程竣工结算的复杂性和难度已成为行业中挥之不去的热议话题。正如俗语所言，“施工犹行云流水，结账却似攀高峰”，生动形象地道出了工程竣工结算阶段所面临的种种挑战和不易。 尽管前期施工进展顺利，但在工程结束后的结算环节，往往因为种种原因，使得原本应该顺理成章的资金回收变得异常艰辛，这也是建筑行业内普遍存在的“行易结难”现象。
一只皮蛋
住建部：建筑企业不得签订“以政府审计结论为工程结算依据”的工程结算条款
导读 住建部再次下发通知，明确提出：          
严肃的滑板
一看就懂！建设工程施工合同的三种计价类型，你一定要知道！
在建设工程施工合同中，支付工程款是发包人的主要义务，工程款给付请求权是承包人最基本的权利。建设工程施工合同纠纷多数是发包人与承包人对工程款产生争议，而工程款计价方式与方法是影响工程款的关键因素。因此，对工程款计价方式与方法的具体适用及在实践中存在的问题具有探讨的必要性。 建设工程施工合同的三种计价类型
严肃的滑板
超全面！全过程跟踪审计这样做，效率快又质量高！
  建设项目全过程跟踪审计       是一种对项目从立项、设计、招投标、施工、竣工验收直至后期运营等全生命周期各阶段经济活动的连续性、系统性的审计监督。    
叛逆的红酒
“三大工程”的资金来源与投融资难点
三大工程资金来源   1.三大工程资金来源 国家计划提供万亿资金支持三大工程，主要资金来源包括不限于PSL、商业银行贷款、专项债以及公共财政支出等。三大工程总基调： 多渠道、创新工程、鼓励民间资本 。主要资金来源： 仍然以PSL专项贷款为主、专项债仍作为重要启动资金
一身肌肉的领结
审计机关能否开展工程审计？结果及效力如何用？
审计法实施条例第二十条规定，审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算，依法进行审计监督。可见，结算审计是审计机关的法定职责，审计机关不仅要开展结算审计，更要开展好结算审计。
一身肌肉的领结
建设工程合同与造价争议司法鉴定疑难问题研究应用
建设工程施工合同案件的事实认定往往涉及专门性、技术性问题，需要借助司法鉴定对工程造价、工期、质量、修复费用等予以确定。很多时候，对于是否需要鉴定、实施何种鉴定以及鉴定意见如何，直接左右案件的裁判结果。因此，司法鉴定在建设工程案件审理中的地位十分重要。甚至可以说，对很多建设工程合同案件而言，打官司就是“打司法鉴定”。以江苏省高级人民法院 2011 年至 2015 年审结的
叛逆的红酒
公共租赁住房项目竣工决算审计要点
加快发展保障性租赁住房是党中央、国务院的重大决策部署。2021年,国务院办公厅发布《关于加快发展保障性租赁住房的意见》,首次明确国家层面住房保障体系的顶层设计。公共租赁住房属于政府的一种补贴性政策住宅,以政府、国有企业作为主要实施主体,是社会关注度高、涉及群众切身利益的民生类公共工程。公共租赁住房项目投资规模大、资金渠道广、参建单位多。因此,审计机关对其竣工决算进行审计,面临适用政策多、审计内容多和监督要求高等挑战。本文结合审计实践,沿着“政治一政策一项目一资金”主线,研究审计内容与重点,提出审计思路,以期为相关审计工作提供参考。
一身肌肉的领结
政府投资项目合同管理存在的问题及合理化建议
政府投资项目合同有效管理是促进项目参建各方全面履行合同约定、实现建设目标的重要措施，由于建设单位业务水平参差不齐、重招投标轻合同管理等因素，项目建设合同管理还存在诸多问题亟待解决。 一、合同签订管理中存在的问题 （一）合同工期的制定和履行缺乏科学性、合理性。建设单位在制定项目计划时未进行充分调查研究，在确定计划工期时仅凭主观意愿，忽略项目必要的施工程序和工艺所需的时间，使得工期的制定不科学、不合理，导致后续产生索赔事项。
儒雅的单车
EPC工程总承包的“二次经营”——签证与索赔
“二次经营”是指甲乙双方签订合同后，在执行合同过程中所发生的一切经营行为。由此我们可以看出“一次经营”与“二次经营”的划分的关键点就在于合同的签订。一般来讲，“一次经营”是“二次经营”的前提，也是“二次经营”的基础；“二次经营”是“一次经营”的延续，也为以后的“一次经营”有利创造条件。 如今，在建筑市场日趋规范，业主控制手段趋于严格的情况下，要想实现EPC项目的建设目标，使项目效益达到最大化，项目的“二次经营”无疑成为关键工作部署的重要组成部分，也就是说在项目管控过程中，必须树立全方位、全过程的签证与索赔理念，明确责任分工、加强业务沟通，使签证与索赔工作建立在扎实、有效的基础上，进而实现EPC项目的投资效益。
儒雅的单车
按约施工、按图施工、按价施工？
 在施工现场，我们经常听到一句话，要严格“按图施工”。          那么这句话最权威的来源出自哪里呢？且看《中华人民共和国建筑法》 第五十八条 建筑施工企业对工程的施工质量负责。 建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。
吃瓜少女
未来3年，预算员会被替代么？结果出人意料！
AI即是人工智能，是当下全世界热门的前沿科技技术。   这门技术其实是计算机科学的一个分支，   通过让计算机软硬件系统模仿人类思维和行为模式，自主地解决各种问题，从而使得人类的工作效率和质量达到巨大的飞跃，   对人类社会的发展起到非常积极的推动作用。      就目前人类掌握的AI技术所创造的内容来看，不仅能替代，甚至更优于人类的趋势。
小小小小叮当
如何规避工程审计中的风险
工程审计是确保工程项目合规性、经济性和效益性的重要手段。然而，在实际的审计过程中，由于各种内外部因素，审计风险难以避免。为了降低这些风险，我们需要采取一系列的措施来规避这些风险。 一、加强前期准备   深入了解项目背景：在进行审计前，要对项目的背景、目的、预算、合同等关键信息进行深入了解，确保审计的针对性和有效性。
一身肌肉的领结
7万平米车库结算时，钢筋审减60t！合理吗？
笔者最近审核了一个项目的车库，建模非常的仔细，在建筑行业不景气的前提下精细化建模已成为造价人员的基本功，但是往往模型建的特别仔细，在计算设置、节点设置等方面的往往考虑的不完整，造成不必要的审减或者工程量应该计算的没计入，造成的损失直接影响项目的利润，错误的数据往往会对项目的管理体系、成本测算的分析等造成影响，更严重的会对后续项目的投标及测算带来错误的影响。 下面我们具体说明一下本次审减的案例情况，下面先来看一下13清单中钢筋工程工程量计算规则：按设计图纸钢筋（网）长度（面积）乘单位理论重量计算。
叛逆的红酒
造价人必看！关于“低价中标，高价结算”的真相...
“低价中标，高价结算”，是一种在以工程量清单计价方式招标的工程过程中，以低价中标，工程结算时却因各种原因导致最后 结算高于中标价 的行为。
一身肌肉的领结
预算员必看，屋面工程结算的11项易漏做法！
屋面工程中有很多细部做法，容易在结算时遗漏。本文列举的细部做法，可以结合自身工程设计特点、合同条件、结算方式，确定是否计费。   十一项易漏做法 1.风道出屋面高度 《住宅厨卫间防火型排烟气道》L11J105规定：上人屋面必须≥2m[比完成面]。青岛市分户验收规定：上人屋面烟道（包括管道透气孔）高度应超过1.8m。很多图纸未表明出屋面井道的高度，需要施工前确认。
严肃的滑板
8.6亿建设工程，造价审核被扣2.3亿！到底是谁的问题？
最近笔者接触到一个造价鉴定的案例，虽然案情比较复杂，但是有关方面提供的《案情简介》表述清晰明了、结构完整、层次分明，所以案件争议焦点和鉴定难点比较容易定位，经了解，鉴定难点主要集中在以下几个方面： ①项目各单体施工节点不统一，电子版资料缺失； ②项目投资方缺少专业技术人员，以致无法对计量、计价等基本原则进行把控和沟通； ③项目争议各方情绪对立严重，无法好好配合鉴定工作。
一身肌肉的领结
基层审计机关审计质量研究
审计质量是审计工作的生命线，是发挥审计权威、防范审计风险、衡量审计工作成效的关键。审计质量的控制水平直接决定着审计项目成果的优劣，是一个审计机关管理水平的最终体现。根据近年来上级审计机关对基层审计质量检查反馈的意见来看，基层机关仍存在不同程度的审计质量问题，如何有效提升审计质量成为基层审计人员研究的重要课题。 一、基层审计机关审计质量现状 （一）审计力量与审计任务不匹配。随着审计全覆盖的推进，党中央及各级党委政府对审计的重视程度日益提高，对审计提出的要求也逐步增多。但基层审计人员不足与日益增多的审计任务出现了严重不匹配、难胜任的问题，很难达到审计全覆盖的要求。一方面，审计机关不仅要完成上级审计机关统一组织的项目，还要完成本级审计委员会年度审计计划和党委政府临时交办的任务，这对于基层审计人员力量来说基本可以应对；但另一方面，随着省、市、县各级巡视巡察和审计抽调等任务不断增多，大量抽调基层审计人员已成为常态，大大增加了基层审计机关的工作量，打破了原本的审计计划，造成一线审计人员超负荷运转，对审计组来说出现“空位”现象难以及时填补，严重影响了审计项目的质量和效率。
叛逆的红酒
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