没有听说地下一层不考虑通风，地下二层考虑通风这样的说法。

无法自然通风的地下室一般均需考虑机械通风。

排烟是为了什么？保证人员逃生。所以，只有在存在可燃物且经常有人停留的地下室才要求设排烟系统（可以是机械排烟，也可以自然排烟）。一般住宅地下室地下一层作为自行车库使用，依现行规范的解释，自行车库属于可燃物较少且不经常有人停留的场所，所以可以不设排烟措施。如果是普通储藏室，消防局要求明确储存物资的性质（以前可以笼统地写“非燃品库房”，现在要求明确储存何种物品，如冬储大白菜之类）。