机动车保有量连年大幅增长，停车位缺口巨大，日益严峻的停车难问题，已成为加剧城市交通拥堵的重要因素，既是群众普遍关注的社会问题，又是事关群众切身利益的民生问题。为解决日益突出的城市病，在出台文件推广街区制后，今年全国“两会”《政府工作报告》明确提出了“加快建设城市停车场”的工作要求，这将有助于城市停车难问题的有效解决。



　　机动车保有量连年大幅增长，停车位缺口巨大，日益严峻的停车难问题，已成为加剧城市交通拥堵的重要因素，既是群众普遍关注的社会问题，又是事关群众切身利益的民生问题。为解决日益突出的城市病，在出台文件推广街区制后，今年全国“两会”《政府工作报告》明确提出了“加快建设城市停车场”的工作要求，这将有助于城市停车难问题的有效解决。

　　 向地下空间要停车位

　　统计显示，截至2015年12月底，济南机动车保有量已超过167万辆，其中小型汽车148余万辆。根据我市机动车保有量及国际通行惯例计算，全市目前停车位缺口已超过74万个，其中公共停车场缺口最大。

　　为解决城市停车难问题，早在2012年，我市便下发了《济南市鼓励公共停车场建设暂行规定》，并陆续推出了相应的配套政策，目的是通过政策支持鼓励社会资本投资公共停车场建设，以缓解停车难问题。政策发布当年，相关部门就收到了23处公共停车场的建设申报材料。但因为种种原因，近年来全市公共停车场建设速度并不如人意。

　　缺土地，投资大，审批难，是困扰公共停车场建设的几个主要问题。地下空间的开发利用是实现城市可持续发展的重要途径，越来越多的城市也日益注重开发利用地下空间。充分利用地下空间修建人防车库，可以解决城市公共停车场建设面临的土地、审批两大问题。

　　近年来，我市将地下空间的开发、利用与人防防护体系建设相结合，不断促进人防与城市地下空间建设的同步发展，对推进公共停车场建设也产生了积极的促进作用。在我市最近几年建成投用的公共停车场中，燕山学校、汇波小学等几处地下停车场，就是通过转走人防手续快速建成的。来自市城乡建设委的信息显示，今年申报建设的50来家公共停车场中，大部分为地下停车场，其中也应该有一部分将以人防车库方式进行建设。

　 　向产业化要新前景

　 对研究机构来说，如何让停车场建设过程更加高效、节能，是一个值得研究的新课题。近年来，随着全国住宅产业化的快速发展，装配式建筑正不断走进百姓生活。在今年全国两会《政府工作报告》中，国务院总理李克强进一步提出要“大力发展钢结构和装配式建筑”。

　　产业化与装配式建筑，与城市公共停车场建设，有没有结合的可能？市人防建筑设计研究院和有关专家的研究结论是：地下车库产业化非常有前景！

　　在2月底举行的“济南市城市地下车库工程技术研讨会”上，记者了解到，为推进建筑产业化与城市公共停车场建设的结合，市人防办与市住宅产业化发展中心结合地下空间开发联合推出了地下车库产业化构想。

　　市人防建筑设计研究院具体承担了该构想的研究论证，并为此专门成立了“规划方案所”、“住宅产业化所”和“地下工程产业化科研组”，针对地下车库工程开展了大量的实地考察、策划及分析，积累了较多的第一手资料，并初步形成了“装配式混凝土结构在人防工程产业化中应用技术的研究”课题。目前该课题已经省人防办转报国家人防办进行课题立项。

　　据市人防建筑设计研究院副院长潘阳介绍，随着高速发展的城市对地下空间的需求不断增加，地下空间的开发迫切需要一种高效率、高质量、低成本、速度快的建设模式。为寻求这种模式，该院将地上工程产业化理念尝试引入地下工程建设，对大跨装配式预应力槽型板结构体系在地下工程中的应用进行了研究。根据市人防建筑设计研究院的研究结论，大跨装配式预应力槽型板还兼具装配式结构和预应力结构的优点，可改变传统的地下停车位布置，使车位和车道布置更加紧凑，相同面积的地下空间可多设置车位约18%-25%，提高了地下空间利用率。

　　清华大学土木工程系教授、中国工程院院士聂建国表示，将地上工程产业化理念引入地下工程的发展思路，这是建筑产业化发展的必经之路。他认为，大跨槽形板技术如能应用在地下车库工程建设中，不仅可大大提高地下空间利用率，还可降低地下工程的施工周期、提高施工质量，非常有前景，在进一步解决技术研究与发展方向等问题后，完全可以大力推广。

　　市人防建筑设计研究院有关负责人表示，针对现有槽型板体系层高比普通梁板结构高的缺点，该院准备研制腹板开洞的新型预制槽型板，并以此推动槽型板体系的标准化设计工作；以预制槽型板研制工作为起点，进一步研究预制梁、墙、柱和综合管廊在地下工程中应用的可能性，推动地下工程产业化发展。