沿海城市洪涝高风险区土地利用管控——纽约市的经验与启示【2022.5期】
【摘要】 在极端气候变化与城市快速发展下,土地利用管控作为沿海城市防洪减灾的关键措施,能有效缓解洪涝灾害的社会经济冲击。为实现沿海洪涝高风险区的协同性、前瞻性与适应性发展,我国土地利用管控在洪涝风险管理与空间规划中的统筹应用机制还有待完善。基于我国沿海城市面临的现实挑战,本文以纽约市为例,梳理了洪泛区政策规划的协同管控框架、洪涝风险分区动态划定、管控工具功能耦合、区域差异化管控实践等具有重大借鉴意义的可行经验。据此,本文提出通过巩固市县国土空间规划应灾能力、构建洪涝高风险区预留用地承灾机制、完善多规划与多主体的协同管控框架,形成空间规划与洪涝风险管理耦合语境下的土地利用管控体系,以期启发我国沿海城市韧性发展决策。
传统村落与其他村落的区别
(一)传统村落与古村落: 通常情况下,人们习惯于把历史遗留下来的村庄叫作古村落。因为这些村落始建年代久远,数量浩瀚,虽然经过历朝历代更迭兴替,它们的形态演变和文脉传承仍旧积淀着丰富厚重的历史信息。古村落的称呼广泛用在社会活动和学术研究中,得到了普遍认同。不过一般意义上的古村落,虽然有历史和传统文化,但是在它们的村落选址、传统格局、历史风貌、不同历史时期的建筑群规模和非物质文化遗产上,都不像传统村落那样具有传统文化、民族文化、地域文化的典型性、代表性和整体传承性,况且对于大部分古村落来说,传统建筑保存数量不多,分布分散,只剩下零星散落的庙宇、祠堂、民居、驿道、渡口、石磨、古树、古井、古墓或者古遗址。