现在的岸线比较珍贵，若没有立项，政府部门以什么理由审评岸线

特别是深水岸线，必须通过交通部的批准和备案，否则就不要做那么多无用功了！

楼主可以先请有关科研单位做个岸线规划什么的研究，然后找些交通部比较认可的专家来咨询一下，接着就看研究情况写申请报告了，把研究成果和专家意见都附在后面，然后就可以递交交通部审批了。
不知道你们领导跟交通部关系如何，要是还好的话可以先打听打听，一般交通部对条件比较好的深水岸线都有个规划的。除非是特殊岸线，如军用的、重大水利工程的岸线等等。