随着总承包工程日益增多，承包方在与发包方的不断接触中积累了很多经验，一般在拿到施工图纸的第一时间，他们就会找出施工图纸上的工作内容与合同报价中工程量清单项目下所列内容不同的地方，并通过提交工程签证的方式得到施工经理、现场工程师和现场监理三方的签字确认，其目的是为了将来结算时新增补充单价做好充足的准备。

例如在某工程中，承包方在工程量清单中已为“300mm宽地沟”报综合单价为52.52元/米，而实际施工的是0.4m和0.6m宽的排水沟以及0.5m、0.9m和1.3m宽的电缆沟，承包方依据工程签证做出的新的补充综合单价是2707.34元/米，这些沟的总价有110多万元，这个馅饼不可谓不大。好在发包方在合同中写明了补充单价的编制原则：土建工程报价参照《xx省建筑工程预算定额》(xxxx年)执行，室内安装工程报价参照《全国统一安装工程预算定额xx省单位估价表》(xxxx年)执行，取费分别参照相应的费用文件。

承包方应结合当地的价格水平和自身的施工经验、劳动生产率、成本、利润等情况进行调整，报出有竞争性的价格,报价中所涉及承包方提供的主要材料，应以近期市场价格为准(附所需主要材料的市场预算价格表和市场价格信息文件，采用xx省预算编制软件进行报价的应附价差计算表)。

根据双方认可的综合单价编制原则，重新组价后的综合单价分别为506.83元/米（排水沟0.4m）、605.34元/米（排水沟0.6m）、677.68元/米（电缆沟0.5m）、1478.67元/米（电缆沟0.9m）和2010.84元/米（电缆沟1.3m），此时这些沟的总价为67万多元，这项投资降了近40%。

上述事例说明，虽然施工变更的费用占全部变更费用的大头，但承发包双方若在合同中把相应的变更计价规则写清楚，双方本着互让、互利的原则行事，还是能够达到双赢的。

有些施工变更是明摆着的，例如喷大白浆变成了涂内墙防火涂料、增加了电缆沟等等，这些实物工程量到现场一看就知道了。而涉及隐蔽工程的变更就不好说了，例如土方是否重复开挖了？重复开挖了几次？是否换土了？开挖时是否碰上了地下石方？针对地下石方采取了何种措施？

所有这些就要靠现场签证来说明问题了，可见现场签证的重要性，它们是做“馅饼”的原料。注意现场签证的搜集、整理并取得相应级别负责人的签字，使之成为索赔的合理依据，是承包方现场管理水平高低的一个体现。而对这些签证的认真审查，以防掉入陷阱，则是对发包方的一个考验。