铁路隧道工程由于受到水文条件、地形地貌等因素的影响较大，安全隐患和不确定因素较多，由此所造成的安全事故发生率较高，因此，应对隧道工程施工的相关安全问题予以重视，这也是当前有关部门面临的一项挑战性工作。本文主要结合单碑石高瓦斯隧道工程实践，从铁路隧道施工安全管理的相关内容及加强施工安全管理的重要性等进行阐述，并从地质、施工技术、设计等方面阐述了铁路隧道施工安全的影响因素，并提出积极的解决措施，以为其他类似工程提供借鉴。
铁路隧道工程由于受到水文条件、地形地貌等因素的影响较大，安全隐患和不确定因素较多，由此所造成的安全事故发生率较高，因此，应对隧道工程施工的相关安全问题予以重视，这也是当前有关部门面临的一项挑战性工作。本文主要结合单碑石高瓦斯隧道工程实践，从铁路隧道施工安全管理的相关内容及加强施工安全管理的重要性等进行阐述，并从地质、施工技术、设计等方面阐述了铁路隧道施工安全的影响因素，并提出积极的解决措施，以为其他类似工程提供借鉴。
关键词:铁路隧道;施工安全;高瓦斯检测
铁路隧道施工安全管理主要是指利用软件系统对项目施工过程中产生的安全隐患或不确定风险进行识别和评估，并根据工程实际来规避项目风险发生，以最大限度地降低由风险因素而造成的经济或人员损失。
铁路隧道施工安全管理一般是由风险识别、风险评估、风险应对等环节组成，其中风险识别作为施工安全管理的基础性工作，直接关系到后续几个施工环节能否顺利完成，鉴于此，安全管理人员应采用科学的方法对项目风险进行全面识别，以确保风险识别的科学性。
展开安全管理工作是降低项目安全事故发生率的关键，安全管理工作中所涉及的每一个环节均有发生风险的可能性，故应采取措施将每一个环节的风险降至最小，尽可能将事故发生率降低到零。在铁路隧道施工过程中，需对气候条件、环境条件等进行预防和管理，以便在发生突发情况时能够积极应对，这不仅可减少对施工单位经济条件的影响，还可有效提高工程施工效率和施工质量，进而确保铁路隧道工程施工能够有序开展。
地质方面
在铁路隧道施工过程中，若对地质情况的了解程度不足，在制定施工方案时就无法保障其科学性、合理性，进而会增加塌方、突水突泥和洞内火灾等安全事故的发生率，如表1所示。比如在开挖隧道洞身时，周围围岩的地质条件变差或者出现破碎带、断层等现象时，极易引起施工现场发生塌方事件。
设计方面
地质资料的完整性与真实性直接关系到铁路隧道地下结构的施工质量，若在施工前期，设计人员未按照地质资料对相关数据进行分析，则会增加塌方事件发生的可能性。比如在支护开挖设计前期，所采用的支护参数较小，则无法保证围岩从开挖隧道到隧道第二次衬砌过程中的稳定性;若所选的隧道洞口位置不合理，使洞口处在山体断层或易滑动的物体下方，则极易造成洞口处出现塌方。
施工工艺与技术方面
在铁路隧道施工过程中，若施工单位所确定的施工工艺、施工技术不合理，则会增加施工安全事故发生的几率。比如施工现场的地质条件发生变化时，未对施工中所采用的施工工艺进行调整;施工方法和施工现场的地质条件不相符时，未采取有效的超前支护措施;在施工初期支护时，未按照有关施工要求对参数标准进行设计，锚杆长度、锚杆间距离大小等均是影响围岩稳定性的因素。
管理方面
在铁路隧道施工过程中，管理人员的安全意识薄弱是引起铁路隧道施工安全事件发生的主要原因，比如在项目实际施工中，施工单位未严格按照《隧道施工技术规范》(JTGF60—2009)进行操作;施工中未落实材料质量检测工作，增加了项目安全隐患;施工人员随意更改隧道开挖方式和支护方式，严重影响着项目后期施工的安全管理效果。
四川省南充化学工业园区铁路专用线全长27．018km，全线设桥梁和隧道各16座、8座，其中隧道全程6617km;沿线不良地质为有害气体(浅层天然气)岩堆、滑坡、危岩落石等，特殊岩土为松软土。本文主要以单碑石隧道为例，对隧道施工安全管理措施的落实进行分析。单碑石隧道全长2769m，设计行车速度为80km/h，专用于普通货物列车的行驶;隧道进出洞口分别采用台阶式、耳墙式洞门;洞内采用重型轨道碎石道床，铺设新Ⅱ型轨枕及60kg/m钢轨，轨道结构高度766mm;隧道埋深约20～240m。
1)地形地质条件。隧道处于侵蚀低山地貌，水平状岩层迭岭地貌，局部为陡崖，耕地与村落所占面积较大，地表多为柏树林和灌木。
2)地层岩性。本隧道上覆第四系全新统坡洪积层、坡残积层、粉质黏土、块石土、砂岩。
3)水文地质。隧道范围内无较大面积的地表水系，主要为进出口地段的沟水，主要水源来自大气降雨补给;隧道平常涌水量为1800m3/d，雨季涌水量为3600m3/d。
做好危险源的预防工作
按照“安全第一、预防为主”的原则，成立安全工作管理组织机构，积极开展安全教育培训、安全检查、隐患整改工作，具体内容为。
1)针对施工班组进行安全教育工作，并总结其他工程施工安全管理经验，对本工程施工中应注意的安全问题予以明确。
2)全面落实各项安全管理制度，并要求施工人员在施工中能利用制度来规范自己的操作行为。
3)对施工中存在的危险源进行识别，确定重大危害因素，并建立完善的危险源预控体系，尽可能减少危险源对项目施工造成的影响。
4)安排专项安全管理，安排专人对施工中的施工工艺、重点施工部位、施工技术等进行监控;针对重要施工环节，项目部现场主要负责人及安全管理人员需在作业现场监督安全施工。
5)与周边的医疗机构建立合作关系，并将机构名称、市场信誉、资质条件等公布出来，以为施工人员提供可靠有效的应急医疗救护，保障施工人员身体健康。
1)机械设备的安全管理。尽可能选择带有净化装置的柴油机动力车辆和机械，并确保具备进洞条件的车辆处于制动状态;避免“三超”运输车辆进洞;施工人员在进出隧道时应按照要求走人行道，不允许搭车;制定各种车辆、机械的操作规程，加强车辆与机械的维修与保养。
2)爆破器材的安全管理。按照我国关于隧道工程施工的相关要求，开展爆破器材的采购、运输、使用及存储等工作;成立爆炸物品管理小组，并推选经验丰富、领导能力强的人员作为组长，并对其安全管理职责进行明确，以确保爆炸物品安全管理工作的顺利进行。
3)用电安全管理。对低压电气设备加装触点安保器;安排专业的运维人员对电气设备进行检测、维修和调试，在安装防爆电器设备前，需由相关工作人员对其安全性能进行检查，在确保检查符合标准后方可进行安装，以避免造成用电安全事故［2］。
加强施工现场安全管理
1)在施工现场周边设置排水沟，防止施工现场内由于生活用水、施工用水等造成污水堆积，影响文明施工的效果;施工现场内所搭设的临时场地应采用混凝土场地;为了避免水电方面对施工人员的生命安全造成威胁，应按照相关标准将水电管线分开布置。
2)在施工现场相关位置设置项目的安全警示标志，包括禁止烟火、禁止通行、禁止停留等，以确保人员安全;针对放置机械设备或材料的场地，应按照性质、使用功能等进行分类堆放，并做好相应的防潮、防火等措施。
3)施工现场内主道路采用混凝土路面，支便道采用泥结石路面，并定期组织人员对道路进行维护，避免影响施工进度;针对施工现场存在的垃圾，应实行统一堆放、统一运送、统一处理;针对施工中所占用征地的外界土地，应在施工结束后安排人员对其进行清理和恢复。
做好钻爆施工安全保障
确保从事爆破和操作的施工人员需具备从业资格证书;严格按照施工计划进行钻孔作业，确保人员和钻机处于安全位置，实行湿式钻孔，同时在钻孔过程中佩戴听觉保护设备.在爆破施工时，严格控制炸药的装药量，以避免由于装药量不合理而造成超欠挖、塌方等安全事故。
加强高瓦斯的检测
安排3～4名专职安全员，对隧道内的瓦斯浓度进行监测，认真执行瓦斯浓度一炮三检制度、巡回检查制度，将检测重点放在开挖面回风流、放炮地点20m范围内的风流等有害气体易于集中的部位;施工人员在进入隧道内，可携带便携式甲烷检测报警仪，定时抽检瓦斯浓度;瓦斯检测仪器的保管和充电工作应安排专人负责，并按照仪器的说明使用书要求将设备送于检查站进行鉴定，一般情况下每7d校正一次;设置门禁系统，作业人员在进出场均需要登记。
铁路隧道在我国经济社会发展和人们生产生活中扮演着重要的角色，故其施工质量与人民群众的生命财产安全有着直接关系。目前，我国铁路隧道由于受到技术、人员、制度等方面的影响，使得项目施工安全管理中仍存在诸多问题，这些问题严重影响着项目施工质量，故对于相关部门来说，明确施工安全管理中存在的问题并予以解决是极为重要的，可有效提升我国铁路隧道工程的安全管理水平。
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