水利建设施工合同管理浅析
科技信息近年来,国家加大了对水利基础建设政策倾斜,防洪、农建、人饮、水保等各种类型的水利工程建设任务重、规模大、投资多,对建设单位的建设施工管理提出了更高要求,建设施工管理直接关系到工程进度、资金拨付、质量控制等关键环节。全面推广建设项目法人责任制、招标投标制、建设监理制,参建各方依靠合同明确各自的权利和义务,工程建设项目合同管理越来越得到重视,成为规范建设市场,确保工程质量,最大规模地发挥投资效益的必然选择。施工过程中依靠合同规范参建各方的行为,依据合同办理工程价款支付,合同管理已与工程建设密不可分。 施工合同管理的概念和作用施工合同是指建筑安装工程承包合同,是建设项目的主要合同,由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程,明确双方权利、义务关系的合同。合同的管理是指水利建设主管机关、相应的金融机构,以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律法规和规章制度,采取法律的、行政的手段,对施工合同关系进行组织、指导协调和监督,保护施工合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷,防止和制裁违法行为,保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。施工合同作为约束发包方和承包方权利和义
小型农田水利建设殛管理的建议
1、小型农田水利设施所有权的确定 小型农田水利设施的归宿权在进行农田水利改革中必须加以明确,由于农田水利涉及的种类繁多,针对不同类型的项目应当运用与之相适应的管理制度。通常来说,对于农民自建的小型水利设施,依据自己建造、自己拥有、自己使用和自我管理的原则。而对于一些投资相对较多的引水、储水_T程的建造,政府应当给予一定的帮助扶持,在所有权属的认定上归为农民的私有财产,从法律上对其进行保护。同时,在农户自建水利资源储备过剩时,可以进行相应的转让,但是要坚持平等互利、协商合作与有偿使用的原则,这样使小型农田水利既能够得到良好的保管和维护,有能够充分发挥其效益。 而针对于经营性质的小型农田水利设施其建设与管理工作可以通过农户合作入股的形式来实施。在给农村种养殖基地、蔬果基地等提供水资源时,可以采用水利设施建设与运营管理相关人员合理分配股权,他们既是所有者又是劳动者,通过资金和劳动的贡献量来确定分红的比例。为了更好地实现小型农田水利设施建设的资金筹集,可以积极引导当地富裕农户和企业进行水利工程的投资,在工程投入使用后按照一定的比例
水利建设工程验收管理规定
《水利建设工程验收管理规定》专家审查会在天津召开 2005年4月14日 2005年4月5日至6日,部建设与管理司在天津市主持召开《水利建设工程验收管理规定》(以下简称“《规定》”)专家审查会,部分流域机构和水利厅(局)建设管理部门、项目法人单位、监理单位、施工单位、质量监督机构的代表以及有关专家参加了会议。周学文司长主持会议并就审查会的工作重点提出要求,刘伟平副司长对《规定》的编制要点进行了说明,与会代表和专家就《规定》有关内容进行了充分讨论并提出了修改意见。建设与管理司将根据本次专家审查会的审查意见,对《规定》进一步修改后形成征求意见稿,并于近期征求部各司局、各流域机构及各省(市、区)水利厅(局)意见。
2006年水利建设与管理工作要点
2006年水利建设与管理工作要点 2006年是“十一五”开局之年,针对当前水利建设与管理工作面临的形势和任务,我司将在部党组领导下,以“质量、安全、效益”为中心,按照全国水利厅局长会议要求,坚持树立和落实科学发展观,以部党组新时期治水思路统领水利建设与管理工作;坚持以改革促发展,深化水利建设与管理体制改革,完善水利建设与管理体制和机制;坚持建管并重,确保水利工程建设质量与运行安全,充分发挥工程效益;坚持依法行政,强化水利行业管理和社会服务,为保障国家防洪安全、供水安全、生态安全,为推进可持续发展水利提供基础支撑,为促进经济社会的全面、协调和可持续发展服务。为此,要重点做好以下工作: 一、深化和推进水利建设与管理体制改革 1、完成深化水利建设管理体制改革研究工作,力争出台并贯彻实施《深化水利建设管理体制改革指导意见》。 2、完成全国试点联系单位和46家部直属试点单位的改革验收工作,基本完成部直属水管单位改革任务。 3、召开全国水利工程管理体制改革经验交流会议,全面总结水利工程管理体制改革
沈丘县农田水利建设及管理探讨分析
农田水利建设是农业发展最基础的条件,是实施农业可持续发展的关键。健全的农田水利建设体系和完善的管理措施,将在很大程度上缓解自然灾害给人民群众生活带来的不便,减少农业生产的损失。搞好农田水利建设和管理是增强农业抗灾能力,推行农业产业化经营,保护和提高粮食综合生产能力,增加农民收入,改善农民生产生活条件及生态环境的必然要求,是保障人民正常生产和生活的关键。 1沈丘县农田水利建设的总体原则 农田水利建设要始终围绕着“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标,充分调动社会各种力量,多方协作,推动农田水利建设的顺利进行。 1.1以人为本,人与自然和谐相处 把广大农民群众的根本利益作为农田水利发展和改革的出发点和落脚点。充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力,实现水资源的可持续利用,努力建设人与自然和谐的农田水利综合体系。在建设过程中,加大农业节水力度、减少灌溉用水损失,把握好“三个有利于”原则,即有利于解决农业面污染,有利于转变农业生产方式,有利于提高农业生产力,要加大节水设施与节水技术的推广力度,扶持节水灌溉典型。农田水利基本建设