旧路改造时经常遇到类似问题，好像规范没有具体说明。原则上说，是需要完全破除或打裂、破碎处理的，这样最保险，尤其是作为设计方。但是说实话，对于旧路改造，完全破除所需要的成本相对来说还挺高的，有些业主抠门，有的业主什么也不懂所以胆子大，觉得直接加铺都没问题。

个人认为，考虑因素首先是旧路面所处标高和新的路面结构层厚度，其次是路面结构类型，包括各结构层类型。第一，对于处于路面结构层厚度之内的，尤其是刚性基层底至设计标高范围内的，毫无疑问要挖除处理；底基层是粒料状材料的，可以破碎处理后当做底基层或底基层的一部分。第二点，处于路床范围的，尤其是上路床范围内的，新路面横向滑移可能性（填方和半填半挖段），基层与下路床间有个模量不均匀的夹层也不好，从这个方面考虑的话需要挖除或者打裂，打裂方案便宜些。第三点，高路基（旧路面位于路床底面以下），为了防止滑移，可采取打裂、挖除、开槽洞三种方案，其中开槽洞最省钱，挖掘机的那个破碎锤间隔凿一些孔洞就行；若是双向加宽，加宽后新路基比旧路面宽很多且旧路面横坡不太大的，任何措施都可以不采取。