房地产建设项目招标阶段是业主通过招标活动确定建筑产品的生产者（即承包商），并签订承包合同的过程。在这一阶段，需要完成项目的招标、投标、评标、定标和合同的谈判、签订等工作，这些工作对项目投资影响很大。在此阶段，投资控制的主要工作内容和方法有：
一合理划分标段
招标标段的划分对投资控制有一定的影响，这种影响是由多方面因素造成的，其中最直接影响的是由管理费的变化引起的。一般情况下，一个房地产建设项目应当作为整体进行招标，这样有利于建设实施过程的统一管理，人工、机械设备、临时设施等可以统一使用，可降低相应费用，但承包商可能需要进行分包。在这种情况下，业主付与承包商分包给分包商的价格一般会比业主直接发包给承包商（即前述的分包商）的相应价格高，所以项目整体招标的总投资一般会比划分标段招标累加的总投资高。反之，若业主直接发包，当出现各个独立的承包商之间的协调十分困难时，会造成工期的延长和投资的增加，所以应具体分析房地产建设项目的情况，合理划分招标标段。从投资控制角度来看，如果房地产建设项目的各项工作能衔接、配合好，交叉少、专业性强，责任清楚，则可考虑划分标段发包；反之，则应考虑将房地产建设项目作为一个整体发包，因为由一个承包商进行协调和管理，比业主更容易做好衔接工作。
如果采用分标段进行招标，应合理划分各标段的招标范围，明确各标段合同包的工作界限和责任，确定总承包单位，制定总承包单位与分包单位的管理流程，达到控制投资和保证工期的目的。
二编制工程量清单和招标控制价
工程量清单和招标控制价是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称及其相应数量的明细清单和价格，是按照招标文件、设计图纸和国家标准《建设工程工程量清单计价 规范》（以下简称“计价规范”）、省统一计价依据的要求，将拟招标的全部项目和内容编制成表格和文字说明。工程量清单和招标控制价应根据项目的实际情况进行编制，如：具备完整施工图纸和只有初步设计图纸而未具有施工图纸的编制方法是不尽相同的。下面分别介绍：
1具备完整施工图纸
1.1准备工作
了解房地产建设项目的施工图纸和进度要求，熟悉编制工程量清单和招标控制价所需要的主要法律法规、计价依据、有关文件规定和材料设备价格信息等。
1.2计量工作
按照计价规范的规定，根据施工图纸计算工程量，做到：
(1)按计价规范规定正确描述工程量清单项目，要求详细表达各清单项目的特征及内容；
(2)准确计算各分部分项工程项目的工程量；
(3)参加施工图纸会审会议，对设计图纸有疑问或表达不清楚的，及时向设计单位和业主反映，使施工图纸更清楚、更完善；
(4)根据施工图纸会审意见和招标答疑会议纪要，及时、准确地修正工程量清单项目及其相应的工程量；
(5)参照常规施工组织方案，合理确定措施项目及其工程量。