当前，随着扩大内需，实施积极的财政政策，以及西部大开发战略实施，国家加大了水利建设的投资规模，水利工程质量总体水平虽有提高，但质量问题仍然不少。加强水利工程质量管理，确保工程质量是水利建设永恒的主题。因此、施工是形成工程项目实体的过程,也是形成最终产品质量的重要阶段,所以施工现场的质量控制是工程质量控制的重点。
关键词：水利建设，管理，质量控制

　　0.前言
　　当前，随着扩大内需，实施积极的财政政策，以及西部大开发战略实施，国家加大了水利建设的投资规模，水利工程质量总体水平虽有提高，但质量问题仍然不少。工程质量水平起伏波动，提高不快，工程质量事故时有发生，一些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来。影响着人民生命财产和水利事业发展。百年大计，质量第一，质量是水利工程的生命线。水利工程质量已成为人们关注的一大热点，工程质量责任重于泰山。加强水利工程质量管理，确保工程质量是水利建设永恒的主题。我们一直贯彻“质量终身制方针”对建立和发展水利开发市场起到了重要作用。施工企业也充分认识到了高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段,是争取用户占领市场和发展企业的根本保证，纵揽国内外质量管理事例，从发展战略的角度来审视质量工作，质量管理水平的高低和成败已关系到企业的兴衰和命运。作为水利工程的产品，投资和耗费的人力、物力、能源相当大。产品质量是发挥正常作用的重要前提，如果质量得不到保障，不但不能发挥应有的作用，而且还会因质量问题影响建筑物的安全,所以在水利施工过程中，加强质量管理和控制，确保职工的生命和集体财产安全是一件只能做好，不能疏忽的大事。
　　1.水利工程施工常见的问题
　　水利工程施工项目的质量问题主要表现在引发质量问题的因素复杂，从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。比如盲目套用图纸，结构方案不正确，计算简图与实际受力不符；荷载取值过小，内力分析有误，结构的刚度、强度、稳定性差；施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣；或是建筑材料及制品不合格，擅自代用材料等原因所造成。由此可见，即使同一性质的质量问题,原因有时截然不同。所以，在处理质量问题时，必须深人地进行调查研究，针对其质量问题的特征作具体分析。论文参考。例如建构筑物的不正常沉降，地基的容许承载力与持力层不符：也可能是未处理好不均匀地基，产生过大的不均匀沉降等；水利水电工程施工项目质量问题，轻者影响施工顺利进行，拖延工期，增加工程费用；重者，给工程留下隐患。同时同类型的质量问题,还有可能一再重复发生。
　　项目管理水平差。项目部人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。
　　 监理单位之间无序竞争比较严重。我国监理单位的人员来自不同部门，监理人员素质良莠不齐。部分监理人员缺乏相应的专业水准和职业道德，影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降，市场上无法形成有力的竞争优势。
　　2.水利工程施工的质量控制的措施
　　 施工现场涉及工作面广是一个极其复杂的综合过程,再加上施工位置、生产流动结构形式不同、质量要求不同、施工方法不同、建设周期长、受自然条件影响因素多;如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理水平等均直接影响施工质量。因此、施工是形成工程项目实体的过程,也是形成最终产品质量的重要阶段,所以施工现场的质量控制是工程质量控制的重点。
　　2.1施工测量的质量控制
　　工程施工测量放线是工程由设计转化为实体的第一步。施工测量技术的好坏和准确度的高低，直接影响到工程的综合质量，制约着施工过程中的一些关键工序，并且还关系到工程计量的正确性，进而影响工程计量支付的准确性和投资控制的有效性。因此，工程施工测量质量控制是保证整体工程施工质量的一项重要内容。施工测量质量控制的主要内容包括：①成立专门的测量组织机构和确定施工测量方法，测量人员必须具有岗位资格，使用的测量仪器或设备的性能和精度要满足施工测量精度的要求，按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期律定及校验；②严格控制施工测量控制网点的原始基准点和基准线；③对施工测量控制网，施工单位和监理方一起进行复测校核；④对于因施工需要延伸或加密的控制点,应确定合理的施测方法，通过现场踏勘后确定控制点的位置并进行标点埋设的施工；⑤每年的雨季结束后，对控制网点进行一次全面复核测量；⑥对于建筑物的定位放线资料应进行复核测量。
　　2.2混凝土浇筑前的检查
　　(1)基础面：①参阅开挖断面测量资料；②对于开挖面是否达到设计要求的建基面，由监理和设计方共同确认；③岩基或混凝土上的混凝土，要保证浇筑面清洁，无油污、无积水或流水、无污泥、岩屑和松动岩石，断层、裂隙和软弱夹层的清理满足设计要求,混凝土表面粗糙、无松动骨料、无乳皮和污染，本色新鲜，浇筑前被混凝土覆盖的表面应保持12h的潮湿状态。
　　(2)模板：①根据结构物的形状和施工荷载条件参阅模板图纸，在模板加工车间或现场对模板的制作误差再次进行检查，误差应满足有关规范的规定；②模板表面应完整、平整(木模板无破碎、钢模无扭曲)，应无固结灰浆及其他异物，涂上不污染混凝土表面的模板油，模板要由足够的密封性以保证不漏浆；③参阅施工放样资料并复核现场定位是否准确，检查模板的支撑是否坚固并能保证混凝土浇筑过程中不变形，模板与基础面的接缝是否严密不漏浆。
　　(3)钢筋：①钢筋不应有剥落层、锈蚀和结垢，也不应有油渍、泥浆、灰浆或其他损坏或局部弯曲；②钢筋的规格、弯曲、搭接或焊接必须满足规范及图纸的要求；③布筋的规格、间距、数量、保护层厚度及其安装偏差，必须满足规范及图纸要求；④所有钢筋的支撑方式必须经批准且支撑要有足够的强度，保证在混凝土浇筑时钢筋不发生变形或位移。
　　 　　(4)止水片：①检查止水片是否按图纸要求的位置、型式和规格进行埋设；②有无损伤、破坏或污染，搭接方式或工艺是否可靠。
　　(5)预埋件：①检查预埋件的位置、数量是否满足图纸要求；②是否具有良好的支撑和保护。
　　2.3现场施工方法、工序的质量控制
　　现场施工方法控制主要包括施工方案、施工工艺、施工技术措施切合工程实际、能解决施工难题、技术可行、经济合理、有利于保证质量。施工工序是质量控制的关键环节，质量是在工序过程中形成的，而不是靠最后的质量检查验收。把工程质量从事后检查把关转向事前工序控制,达到“以预防为主”的目的。施工过程是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是工程质量的基础，直接影响工程整体质量。工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制。进行工序质量控制时，应着重于以下几方面的工作：第一要严格遵守工艺规程，施工工艺和操作规程是进行施工操作的依据和法规，是保证工序质量的前提；第二要主动控制工序活动条件质量,影响质量的五大因素,即人、材、机、方法、环境等；第三要及时检验工序活动效果质量，工序活动效果是评价工序质量是否符合标准的尺度，应加强质量检验，及时掌握质量动态；第四要设置工序质量控制点，目的在于使整个工序质量处于受控状态。
　　2.4现场施工人员的质量控制
　　人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，他是施工质量过程中控制对象。人作为控制的动力，是要调动人的积极性，发挥其主导作用。除了加强质量意识教育、劳动纪律教育、职业道德教育，还需进行必要的专业技术培训，健全岗位责任制,改善劳动条件。根据工程特点，从确保质量观念出发在人的技术水平、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度较大、精度较高的工序或操作,应有技术熟练、经验丰富的职工来完成。反之对那些应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备,对某些要求万无一失的工序和操作，一定要分析人的心理行为，对具有危险源的作业现场，应控制人的错误行为等。论文参考。此外应严格禁止无技术资质的人员上岗操作，总之在用人方面，应从思想素质、业务知识水平、身体状况等方面综合考虑,全面控制。
　　总之,水利水电工程作为一种特殊的政府产品，在其制造过程中涉及的人员众多。论文参考。这就要求在每一个生产环节中，每一个参与制造的人员要切实提高质量意识，监理人员要充分发挥管理职能，高度重视对影响工程质量因素进行控制，运用扎实的理论知识和丰富的实践经验，将影响因素尽可能的消除。按照设计文件、国家施工规范和工程建设强制性条文综合进行有效的质量监控，严禁不合格的分项出现，才能保证建筑结构安全。

参考文献：
[1]彭宇炯：浅析控制水利工程施工成本的对策[J]内蒙古水利，2006
[2]李俊、王林霞：浅谈水利水电工程的施工质量控制[J]科技创新导报, 2009
[3]王文德：控制施工过程的施工质量控制[J]中国三峡建设，2000