底部嵌固部位以下允许出现，薄弱层吗？有观点认为：薄弱层和软弱层是针对抗震提出来的，因为嵌固部位以下但是非抗震地区所以不需要遵守薄弱与软弱层的要求。有观点认为非抗震地区也要重视，刚度突变，承载力相差太大，会导致内力重分布，而且嵌固部位的地震剪力都传到哪去了，不也是传到基础上吗？这样薄弱层随处在嵌固层以下，也是有抗震设防要求的，即使不考虑抗震对于抗风也是不利的。你们支持哪种观点呢。