建设单位和监理单位广义上相对于施工单位是顾客和消费者，如果说监理安全管理有责任，施工单位由于自己使用不当的原因塔吊倒塌，致使塔吊彻底报废不能使用，但是没有出现人员伤亡事故，难道建设单位和监理单位要赔付施工单位这个责任吗呢？难道出现伤亡事故和不出现伤亡的事故，承担责任有区别？责任承担性质和承担方会发生转变。不出现伤亡事故，只出现财产损失，监理单位不用承担责任。但是一旦出现伤亡事故，监理单位要承担责任？ 施工人员是隶属于施工单位的职工，塔吊及其他施工设备是施工单位自己的生产设备，建设单位只不过给你施工单位提供一个合法的符合建设要求的施工场地，建设单位只不过给你施工位提供一套合法的符合建设要求的施工图纸！！施工人员和施工设备是施工单位内部的职工和财产。施工场地就是施工单位的经营加工制造场地！！！