首先，回填砂是一个值得商榷的问题。回填砂是否按照国家技术要求来完成的，又做了哪些技术鉴定和检测。拿什么来证明回填砂，能保证地基承载力的设计要求。设计是否同意回填砂来处理超挖的处理方案。
按照国家规范的规定，基础必须落在未被扰动的老土层上，超挖以后的回填处理，这个问题，已经违反了国家规定。姑且不说，是不是回填砂能否符合设计要求和规范规定，仅超挖问题，就说明你们已经违反国家规范的规定了。造成这样的问题，责任全在施工单位一方，国家施工技术规程上有明确地规定，土方开挖必须严格控制开挖标高，采用机械施工时，宜在距设计要求标高200左右处，停止机械施工作业，采用人工进行开挖和清理。难道你们的施工企业连着休最基本的施工知识都没有吗。这个问题的出现最直接的反应出施工单位的管理有严重的问题，作为工程开始遇到的第一个技术管理的问题，就能如此，哪以后的工程质量会出现什么样的问题，这一点，施工单位必须立即解决的问题。否则建设的工程一定是豆腐渣工程。
鉴于责任已经明确是施工单位的责任，哪后果也自然是要施工单位来全部承担的。
加强管理吧，在这样下去，施工单位不仅失去的是质量，一定会失去市场。到那时在做什么样的不就都将是无用功。

楼上的谢谢你！！我是建设单位的，建设过程中，该工程已经完成几个单体工程的主体，现因此争议已全面停工，施工单位的意见是：现场甲方代表天天在现场转，不提出超挖，就是已经默认该基础的处理方式。所以超挖回填的应该全部签证，并进入结算。

超挖，没有设计单位的变更或处理意见，他施工单位凭什么哦，除非和你们甲方的领导勾起来吃钱的...

嗯，有道理，所以已经辞退以前的现场负责人了