个人意见先开挖，再打桩比较经济。设计持力层不会变的，设计桩顶不会变的。不开挖的话打桩深度要多加两米呢。迟早要挖，设计、规范没啥要求建议先挖。

这里有两种方法供你选择。
第一种是先将上部的覆土清除1.5~1.7米，再打桩施工，这样可以使用机械进行开挖和土方运输施工，可以提高工程进度，且减少施工难度。但开挖标高的控制一定要严格的控制好。
第二种先进行打桩施工，可以采用送桩施工的方法进行施工。在保证设计要求和满足施工规范的条件下，尽可能在地面少留桩头。之后采用小型机械开挖和运输施工。它的优点是可以通过打桩，固化地质条件上的不利。缺点当然是，影响施工进度，增加施工难度了。
还有优先推荐第一种方案，因为它的有点，明显高于第二种方案。即使是标高控制也是很容易得到解决的。

地面标高与桩顶标高相差在3米内，一般都是先打桩后开挖。若先开挖，可能对持力层扰动，且不利于成品保护。

建议先开挖。控制好开挖标高，因为你的场地上有淤质土，而沉桩的工艺是采用锤击沉桩，施工的时候难度很大！

考虑你的土质，建议先打桩。假如你先挖，到了雨天，问题就出来了，排水不到位，大型机械就动不来了。

先开挖，再打桩比较经济！

先挖土了，这样节约成本

先打桩在开挖减小开挖造成的位移场的变化，减小变形！

直接打桩，送桩即可。不要来回挖土。

菜鸟太多了，很简单的问题，绝对不能先开挖。只能先打桩，后开挖。
先开挖，开挖过后，PHC桩如何保护？锤击桩机如何移动？如何保证不会碾压薄壁管装，导致桩头破碎、甚至变形？
锤击桩机一般为履带式，为保证工程桩不会被桩基移动破坏，桩机至地表面一般保证有1.5米以上硬土层，如果表面土层如楼主所言，有一半地块为淤泥质土，还须换土，才可以桩机施工。
地板的发言，除了谈到持力层挠动表述不当外，其余概念是清楚的。
一般只有人工挖孔桩、钻孔灌注桩，才有可能先挖土，后施工桩。