为实现 2020 年远景规划的城市总体目标，上海市水务局提出了建设“水清、岸绿、
景美、游畅”的“东方水都”新景观的水环境建设目标。这对新一轮河道综合整治工
作提出了更高的要求。总结上海市几十年来水利建设经验，尤其是近年来河道整治的
经验，上海市河道生态整治首先应遵循自然规律、经济规律和生态规律，坚持以人与
自然协调为本，同时依据国家及上海市河道综合整治相关规定，以“安全、资源、环
境、景观”四位一体的现代水利建设与管理思想为指导，河道整治除采用现有的调水、
截污、治污、疏浚、治岸等手段外，为顺应生态化的趋势，推广生态工程措施在上海
市河道整治中的应用，本导则提出了运用生态工程措施的具体要求