2022年4月26日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议，会议强调“ 要加强城市基础设施建设 ，打造高品质生活空间，推动建设城市综合道路交通体系。 ”2021年5月，住房和城乡建设部通知要求开展2021年城市体检工作，文件提出“ 城市道路网密度(市辖区建成区内)作为交通便捷的重要指标，纳入城市体检指标体系。 ”

为落实《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》的相关要求，支撑“城市体检”等工作开展和推进，有序推动城市交通基础设施建设，加快补齐交通基础设施建设短板，促进“窄马路、密路网”的城市道路布局理念的落实，准确识别和诊断城市道路运行状态，提高城市道路网通行效率和承载能力。受住房和城乡建设部委托，住房和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室、中国城市规划设计研究院，联合北京四维图新科技股份有限公司、车路一体智能交通全国重点实验室、综合交通大数据应用技术国家工程实验室，开展2023年度全国主要城市道路网密度和道路运行状态监测研究工作，并编制完成了本年度《中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告》。

2023年度《中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告》在2022年度报告的基础上，以全国36个主要城市为重点研究对象(含直辖市4个、省会城市27个、计划单列市5个)，同时针对京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大主要城市群，选取24个地级市作为监测城市，共计60个城市，持续跟踪监测城市道路网密度与道路运行状态发展情况，以支撑城市体检工作的开展和推进。

道路网密度方面，截止2022年第四季度，全国36个主要城市的道路网总体平均密度为6.4km/km ² ，相较于上年度平均密度6.3km/km ² ，总体平均值增长约1.6%。其中，深圳、厦门和成都3座城市道路网密度达到8.0km/km ² 以上，达到“8公里／平方公里”国家目标要求。共有13座城市达到7.0km/km ² 以上，较上年度增加3座城市，占比达36%。城市总体路网密度7.5~8.0km/km ² 、7.0~7.5km/km ² 、区间比例较上年度显著上升。

道路运行状态方面，全国36个主要城市工作日高峰平均运行速度为22.7km/h，比上年度有所提升。其中，89%的城市(32个)速度处于18~25km/h之间，处于中度拥堵状态。有4个城市平均速度超过25km/h，运行状态较好，仅有轻度拥堵，分别为贵阳、乌鲁木齐、厦门、天津。36个主要城市周末高峰小时平均速度为24.6km/h，交通状况明显好于工作日。

深圳、厦门、成都实现

高位增长，杭州、郑州、

长沙等城市显著提升

道路网密度达标行政区

明显增加，部分高密度

行政区持续增长

近年来部分城市道路网

密度提升取得良好效果

杭州市：站城融合开发与大型赛事活动推动城市道路建设 。杭州市余杭区杭州西站枢纽及周边片区的站城融合开发建设，极大促进了该地区道路网密度的提升；随着萧山区亚运会体育场馆、亚运村建设完成，其周边片区新建道路增量也较突出，以上两个重点地区的道路基础设施集中建设，有力推动了杭州总体城市道路网密度的提高。

郑州市：城市外围片区道路设施体系逐步完善 。2022年郑州市新建道路增量，主要集中于二七区和中原区的西三环—西四环、南三环—南四环以及北三环—北四环之间片区，相对而言三环以内核心区道路增量较少。在外围片区道路建设推动下，郑州城市道路网密度突破7.0km/km ² ，稳居北方城市道路网密度第1位。

工作日高峰运行速度稳中有升，

部分西部城市速度提升明显

本报告选取的36个全国主要城市工作日高峰期平均运行速度为22.7km/h，较2021年提升了0.1km/h，总体处于中度拥堵状态。相比2021年，有18个城市实现高峰速度提升，主要分布于西部地区。其中，西宁、呼和浩特、成都、乌鲁木齐、哈尔滨等城市工作日高峰速度增长超过了1km/h。郑州、长春、深圳、天津、拉萨等城市也实现了一定程度的增长。有14个城市的高峰速度略有下降，如石家庄、武汉、杭州、太原、福州等城市。

周末高峰交通状况

明显好于工作日，

平均运行速度达24.6km/h

36个全国主要城市周末高峰平均运行速度为24.6km/h，处于中度向轻度拥堵过渡状态。其中，接近一半城市(15个)平均速度超过25km/h，运行状态较好，仅有轻度拥堵。相比2021年，有接近一半城市实现周末高峰速度提升。其中，哈尔滨、拉萨、深圳、长春、西宁、上海、昆明等城市提升较为明显。有部分城市周末高峰速度略有下降，例如长沙、福州、太原、成都等城市。但总体上，36个城市周末高峰平均速度保持平稳。

部分行政区的高峰

拥堵态势仍较为严重

工作日高峰小时，监测的279个行政区(县) 有33个平均运行速度低于18km/h，占12%，处于严重拥堵状态，其中有3个行政区(县)平均运行速度低于15km/h ；有120个平均运行速度处于18~25km/h之间，占比43%，处于中度拥堵状态；有76个平均运行速度处于25~35km/h之间，占比27%，仅有轻度拥堵，运行状态较好；有50个平均运行速度大于35km/h，处于基本畅通状态。