来源： 中国水利报 查实情 诊病灶 开良方——水利部监督司开展贵州质量监督履职巡查 “省市县三级都存在质量监督期限不符合规定的问题。如果不严格落实监督期限要求，市县出了问题省里是有责任的。”7月18日，在贵州省水利厅会议室，水利部监督司质量监督处副处长王瑞就监督期限与省水利厅进行问题反馈。 6月以来，水利部组织开展2022年水行政主管部门质量监督履职情况巡查。质量监督是监督司工作的重要内容之一，履职巡查旨在督促指导各地水行政主管部门依法履行质量监督职责。7月12日，水利部监督司巡查组由督察专员满春玲带队，赴贵州开展为期7天的质量监督履职巡查。
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查实情 诊病灶 开良方——水利部监督司开展贵州质量监督履职巡查
6月以来，水利部组织开展2022年水行政主管部门质量监督履职情况巡查。质量监督是监督司工作的重要内容之一，履职巡查旨在督促指导各地水行政主管部门依法履行质量监督职责。7月12日，水利部监督司巡查组由督察专员满春玲带队，赴贵州开展为期7天的质量监督履职巡查。
三天四地 强抓质量监督
“本次巡查时间紧、任务重，午饭后我们立即出发前往项目现场。”监督司干部王子祺提醒大家整装待命。
贵阳市、都匀市、凯里市、台江县，3天时间，查看现场、座谈问询、查阅资料、核实问题，巡查组基本上每天在不同城市和工程现场辗转，不断发现问题、研判问题，与时间赛跑。
巡查组此次从省、市、县层面各选一个工程进行履职检查。省级层面选择都匀市大河水库工程，市级层面选择凯里市嘎醉河水库，县级层面选择贵州省清水江治理工程台江县施洞段，既有在建水库工程，又有中小河流治理项目，以点带面，全面客观地了解贵州省各层级的水利工程建设质量监督工作情况。
“临近检查才通知地方，就是不留做面子工程的时间，巡查组就是要了解真实情况，才能发现问题、解决问题。”王瑞说。
“水利工程大多地处偏远，盘山路、险路、泥土路是常有的事，但无论多远我们都要去查看现场，对工程的质量管理负责，更是对百姓负责。”监督司三级主任科员于冠雄说。
示范引领 提升管理水平
“质量监督机构应明确工程现场项目站具体的监督职责，你们的具体职责明确了吗？”巡查组专家、河北省水利工程质量安全技术中心教授级高级工程师聂欣岩向工程现场质量监督员提问。
建筑物外观质量评定标准分不能随意更改，《水利建设工作质量考核细则》的使用方法，哪项制度可以参考《水利水电工程施工质量检验与评定规程》，下闸蓄水的安全鉴定……很多细节问题，在专家组和监管单位、项目方沟通的过程中被一一提到，对市县质量监督履职人员，是一次无形的培训。
“我们的工作更像是对在建水利工程进行体检，指出哪些环节有质量管理问题，促使地方更规范地开展质量监督工作。”巡查组专家、辽宁省水利厅原总工程师刘大军说。
“发现问题不可怕，不知道、不作为才可怕。巡查工作的示范引领，使基层水利部门绷紧质量监督弦，进一步增强监管意识，进而提升地方监督水平。”满春玲说。
巡查组发现问题后，指导地方水利部门开展专项整改，以点带面、举一反三，督促地方履行质量监督职责，提升行业监督能力，促进工程安全高效建设，为建设优质工程提供水利监督保障。
促进发展 守牢质量安全
监督司抢抓7月疫情防控窗口期，在对湖北等5个省份开展第一批质量监督履职巡查的基础上，此次对贵州等10个省份开展第二批履职巡查。值得关注的是，为突出质量监督履职政府职责，监督司今年将进一步加大司局级干部亲自带队力度，力争10月底实现全国31个省份和新疆生产建设兵团巡查全覆盖。
水利部不断加强巡查成果在水利质量工作考核中的运用，牵引地方进一步落实地方监督机构、人员和经费，保障质量监督工作基础力量。2021—2022年度水利建设工程质量工作考核已启动，按照考核要求，质量监督管理作为其中的重要部分由监督司负责并量化赋分。2021年，水利部印发《水利工程责任单位责任人质量终身责任追究管理办法（试行）》，今年的巡查将地方的落实情况作为重要的检查内容，强化质量终身责任，增强质量责任意识，保证水利工程建设质量，质量监督人肩上的担子更重了。
“开展质量监督履职情况巡查是水利部党组落实党中央、国务院质量强国战略的重要部署，也是落实进一步提高政府监管效能的有力举措。水利基础设施建设对稳经济大盘、增进民生福祉发挥着重要作用，切实履行政府质量监督职责，保障水利工程安全，是水利监督人为新阶段水利高质量发展提供的水利监督保障。”满春玲说。
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