3月5日上午，十三届全国人大五次会议正式开幕，国务院总理李克强在政府工作报告中提出，要围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。 中国政策科学研究会常务理事、经济政策委员会副主任徐洪才接受新京报记者采访时表示，加大基础设施投资是政府发挥作用的主要领域。积极财政政策一方面是增加支出，另一方面就是减少企业和居民的税负。 “基础设施属于公共产品、公共服务的范畴，前人栽树后人乘凉。1997年应对亚洲金融危机、2008年应对全球金融危机，中国都推出阶段性扩大基建投资的计划。”徐洪才说，尽管基础设施投资当期的收益不明显，地方政府可能增加债务风险，但综合考虑这种做法还是有一定道理。在需求比较疲软、市场功能有些失灵的时候，政府的有形之手要发挥更大作用，实现逆周期调控的政策目标。