随着高速公路建设经验的不断积累和人们认识的不断提高，国内高等级公路，如杭甬、金丽温高速公路等工程项目里，都把下封层（粘层、透层）设计在结构里，但也有把下封层施工完全等同于透层油、粘层油施工。这种做法与封层在路面结构体系中的作用机理相去较远。实际上，下封层是一种细粒式沥青混凝土薄层施工技术。其矿料级配应是连续的，应通过拌合、摊铺、碾压等步骤，使沥青混合料在基层表面形成为密实均匀的结构层。
加热沥青至150℃--170℃后，用机械喷洒至半刚性或刚性基层表面，然后均匀撒布S14集料，沥青与集料用量分别按最大量1200kg/km2、9 m3/km2控制。按此方案施工，沥青喷洒度要求高，沥青与集料用量难经准确控制，因而难以形成平整均匀的沥青混合料薄层。
所有材料数量与层铺法大体相同，但对拌和、摊铺、压实的设备要求较高。同时，规范要求摊铺厚度只能控制在1cm以内，因此摊铺施工较为困难。按此方案施工，虽然能形成较为均匀的下封层，但密度不易掌握，且与层铺法施工一样，受环境制约明显，雨天或低温季节不能施工，夏季高温明易泛油并被车辆和摊铺机履带粘带，起不到真正意义上的下封层作用。 这5个实用资料宝库，助您迅速成为工程质量安全专家
稀浆封层是将级配石料、乳化沥青、水、添料、助剂通过稀浆封层机按比例投料、拌和并完成摊铺的一种细粒式沥青混凝土薄层施工工艺。其有密级配、大油量的特点，使封层有着很好的粘结性和密实性，而且这种密实性还将随着碾压次数的增多以及面层的高温摊铺碾压而进一步提高，真正起到粘结、封水作用。特殊情况下，这种封层可保持2年~3年的时间而不使基层损坏，并且不需要做粘层处理就可摊铺上层。稀浆封层的机械化程度很高，一台封层机可摊铺2000m2/h以上，摊铺1小时后就可开放交通，因而速度很快。稀浆封层用作下封层，厚度只需3mm～6mm,较热沥青表面处治薄，其费用成本也与之大体相当。
新建高速公路半刚性、刚性基层表面；水泥混凝土旧路面（含桥面铺装层）改建成沥青混凝土路面时；多雨地区沥青面层实度难以掌握，空隙率较大时；基层施工结束后，短时间内不能摊铺面层且需要开放车辆交通时；
沥青材料，应采用符合《公路沥青路面施工技术规范》中“重交通道路石油沥青技术要求”规定的沥青，品种来源宜与面层相同。
乳化沥青的类型应根据使用目的，矿料种类，气在低温下施工时，宜采用阳离子乳化沥青；对碱性石料，或当石料处于干燥状态或水泥、石灰、粉煤灰共同使用时，宜采用阴离子乳化沥青。透层、粘层和稀浆封层施工时宜分别采用慢裂型、快裂型和慢裂快凝型乳化沥青。
封层集料，可采用天然砂、机制砂及石屑应洁净、干燥、无风化、无杂质，有适当的颗粒组成，并与沥青有良好的粘结能力，其规格与质量应符合规范要求。
新施工的基层应在养生期结束并质量验收后，方可安排下封层，旧路面改造工程在封层前首先要将坑槽、裂缝等病害处治结束；封层施工前要彻底清扫基层表面，做到洁净无尘，并对路缘石、人工构造物予以适应防护，同时要封闭交通、减少干扰以保证成型质量。
1、多层式沥青混凝土混合料路面与半刚性、刚性基层相结合的路面形式，决定了下封层施工在这个结构体系中必不可少并需不断加强的重要地位。
