现有一脱硝改造工程，发包方在发标时在招标文件中有一项钢结构加固改造，但没有设计加固方案，承包方在技术澄清是回复此项待方案确定后在按实结算，现加固方案已经出来一个月了，也基本改造完了，现在发包方不承认此费用怎么办。