摘要:随着近年来市场经济的快速发展,工程建设成为经济社会发展过程中的一个重要组成部分,在工程建设过程中加强工程项目的造价审核控制与管理对于整个工程的成本控制具有十分重要的意义。造价审核控制与管理指的是在具体的施工过程中,对消耗的人力、财力等资源进行审核以及管理的过程,促进企业在具体的施工过程中,对各种费用成本进行计划,尽量避免施工过程中的浪费现象。本文对工程造价审核的相关概念进行分析,在此基础上对工程造价审核控制与管理的要点进行分析,为工程项目的工程造价审核提供理论依据。
摘要:随着近年来市场经济的快速发展,工程建设成为经济社会发展过程中的一个重要组成部分,在工程建设过程中加强工程项目的造价审核控制与管理对于整个工程的成本控制具有十分重要的意义。造价审核控制与管理指的是在具体的施工过程中,对消耗的人力、财力等资源进行审核以及管理的过程,促进企业在具体的施工过程中,对各种费用成本进行计划,尽量避免施工过程中的浪费现象。本文对工程造价审核的相关概念进行分析,在此基础上对工程造价审核控制与管理的要点进行分析,为工程项目的工程造价审核提供理论依据。
关键词:工程造价审核;控制管理;策略
引言
工程项目是经济社会发展过程中的一个重要组成部分,在当前的建筑过程中,加强工程项目造价审核具有十分重要的意义,为了对建筑过程中成本进行有效的控制,保证工程项目的经济效益,需要对工程的工程项目造价审核进行相应的管理和控制。对工程项目造价审核进行控制,首先需要对工程造价审核控制与管理的定义以及控制的要点进行分析和详细的了解,在此基础上提出进行造价审核控制与管理的策略。
一、工程造价审核控制与管理的概述
(一)工程造价审核控制与管理的含义
工程项目造价审核控制与管理具有两个不同的含义,一方面,可以说是对工程项目的投资费用进行控制和管理,另一方面,是对工程价格进行管理。工程建设的投资费用的管理,指的是在施工过程中,为了实现预计的投资目标,在对工程项目的各种规划以及涉及方案进行编写的过程中,对工程造价审核的变动进行预测、计算以及确定等。工程造价审核的管理是属于价格管理的范围,也可以说是生产企业在对市场价格信息进行了解和掌握的基础上,为了实现工程管理的目标而进行的成本、定价、竞价等内容管理的活动。在宏观层面上来讲,是政府根据社会经济的相关内容以及要求,利用各种法律、经济等手段进行价格管理和调控的一个重要过程。为了对财政投资的工程项目造价评审的重视,中央政府于2002年起在全国省、市、区设立了财政投资评审中心,负责贯彻执行国家、省、市有关法律、法规,承担财政项目支出评估及财政性投资项目的可行性评估、论证的技术性、服务性工作;负责财政性投资项目的工程概算审核及预(结)算、决算审查工作;负责财政性投资项目招标标底审查和财务效益评估。
工程项目造价审核控制与管理具有一定的特性,建设项目造价控制的特点,指出造价控制应是全过程控制,从合同、组织、技术及经济等方面提出了工程项目造价控制措施,总结了各阶段的造价控制要点,揭示造价控制与管理在建设工程中的重要性。工程项目造价审核具有一定的特异性,首先,工程项目对于建筑结构、材料以及人员的能力都具有特殊的需求,也就是我们常说的造价审核的内容具有的特异性。其次,工程项目造价审核控制与管理过程具有一定的动态性,造价审核控制与管理是关乎整个工程项目的,从建筑设计阶段开始一直到最后的竣工阶段,相关部门都要积极采取相应的措施对工程项目进行管理。在施工过程中会遇到很多因素的影响,因此需要进行动态管理,提高管理的效率。
二、如何加强工程项目造价审核控制与管理
工程项目的造价审核控制与管理对于整个工程项目的造价审核控制与管理都具有十分重要的影响,在当前的控制管理过程中,需要对控制要点进行有效的掌握和控制,以提高造价审核控制与管理的质量。
(一)加强工程项目的造价审核控制意识的建立
建筑施工项目的各种造价审核控制和管理指的是在项目成本的具体形成过程中,对生产经营中消耗的各种成本进行控制,比如对人力、物力资源等进行管理的重要过程。加强对建筑项目的成本的控制,纠正在成本控制过程中已经出现或者即将出现的各种问题,将各种成本控制在一定的范围之内,尽量避免在施工过程中出现浪费现象,都是工程造价审核部门在工作中应该要关注的重要方面。例如:广州市某区自实行工程项目造价审核以来,在2002年至2012年短短十年之间,审核资金643亿元,审定金额560亿元,核减83亿元,平均每年为财政支出节省8亿多元。因此,必须加强工程项目的造价审核控制意识的建立。
(二)加强工程项目的管理人员和施工人员的造价审核控制水平的提升
为了促进工程项目造价审核控制意识的建立,还应该要加强工程施工人员以及管理人员的综合能力素养的提升,对工程的技术、进度、质量等方面进行准确的管理和控制,并且按照相应的规范进行管理和控制。对于具备造价审核资格的造价员、造价工程师每年均要进行继续教育,以保证造价水平的提升。工程项目的管理人员应该要具备灵活的头脑,对于工程造价审核控制与管理过程中出现的各种问题要进行分析和及时处理,对各种工作进行协调,如施工单位、监理单位之间的关系,促进工程项目造价审核控制与管理和管理水平的不断提升。
(三)加强整个工程项目的成本控制
成本控制是指项目在施工过程中,对影响建筑项目成本的各种因素加强管理,并采取各种有效的措施,将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内,随时揭示并及时反馈,严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并分析,消除施工中的损失浪费现象,发现和总结经验。加强整个工程项目的成本控制关键是:工程项目投标阶段的成本控制,施工准备阶段、施工过程和验收阶段的成本控制。任何工程项目的施工都会与之有相应的成本控制。成本控制直接影响着工程的进度和效益。在整个工程项目的实施中占有重要地位。它是整个项目过程中非常重要的环节,成本控制往往影响着整个项目的效益。只有处理好各个环节。才能够使整个项目的效益最大化。只有做好成本控制,才能够使施工能够顺利的开展,才能保证施工的质量和进度。所以加强工程项目成本控制是工程项目取得效益最大化的重要因素。
(四)根据工程项目的实际情况进行造价审核控制和管理
不同的工程项目所处的环境不同、当地的物价条件不同、所需的材料不同,在具体的施工过程中不能盲目地采取通用措施进行工程项目的造价审核控制和管理,应该要结合实际项目的情况有针对性地进行造价审核控制管理。例如:广州某地的净水厂工程建设时虽然是4.8亿元的工程项目,但根据当地的成本控制管理的相关规定、实际水厂建设中的成本消耗等内容进行必要的成本概算审核,核减金额就只有74万元。而且在工程项目出现变更时,对工程项目施工过程中的各种成本的消耗进行及时调整,对施工的单位的材料剩余情况进行盘点,对所需的材料进行补充,对工程改扩建过程中存在的问题进行分析,采取正确的措施进行工程项目的工程量的计算以及评审,以促进工程项目造价审核控制能够合理推进。