我遇到的招标文件设置招标控制价，总价比如说是A，分部分项工程量清单计价B（其中规费C）
措施项目费计价D(其中安全文明施工费E），其他无。
怎么理解阿，总价是最高报价么，报价可不可以低于B，
B+D和Ashi数码关系？
求大神赐教