水利水电工程施工材料管理研究[转]

摘要：水利水电工程施工材料门类齐全、品种多样，在工程总投资中占有很大比重，是整个工程总造价控制得关键因素，对增加企业经济效益、提高企业经营管理水平，保证工程建设质量、降低工程造价、缩短建设周期具有不可忽视的作用，因此好的施工材料管理对工程建设有很大影响。水利水电施工材料管理的模式很多，介绍了现阶段主要的施工材料管理方式，并对其优缺点进行了研究，提出了相关的建议。
关键词：水利水电施工材料管理方式工程造价

随着经济技术的发展，工程项目施工管理水平日趋成熟，而工程施工中的材料管理在项目施工管理中占有相当重要的地位。水利水电工程是国家建设事业的基础，水利水电施工材料管理直接关系到整个工程项目造价的确定，同时水利水电工程施工材料管理也是业主和承包商都应该非常重视的管理工作, 它对于承包商来说可以降低工程施工的成本, 而对业主来说可以有效地控制工程投资，好的施工材料管理方法对降低工程造价、节约企业资源、保证工程建设质量有很大的作用。但在实际施工过程中，经常常存在着施工计划安排不合理，材料调配技术水平不高，施工质量、成本控制不严格的情况，为了减少由于这些不合理情况带来的企业损失，就必须要加强各环节的管理，特别是要制定合理的施工材料计划，严格控制施工成本降低工程造价，提高施工管理水平。本文研究了现阶段水利水电施工材料管理的几种固定模式，介绍了其相关的施工材料管理制度,这将对投资成本控制有比较显著的效果。
1、施工材料管理的重要性和必要性材料是构成水利水电工程构件的具体实物，材料的管理在单项工程成本中所占的比重最大，占用的流动资金最多,将直接影响到整个项目工程的造价和成本控制。因此，施工方应该根据施工承包合同、项目图纸和规范的要求，制定出合理
的材料采购方案，在材料采购是既要求材料质量达到设计要求，更关键的是降低材料进价和提高材料管理水平，这就要求完善项目材料运输、调配、使用制度，选择规模大、信誉好的材料提供企业作为项目材料的供应企业，明确材料需求、供应时间、供应数量，积极探索施工材料管理的新方法。
2、目前水利水电工程材料管理存在的问题
（1）管理人员素质参差不齐：由于水利水电工程施工量大，施工周期长，而现场材料管理方面的工作在整个项目工作中地位较低，工资也不高，所以导致建设项目材料管理人员短缺、专业素质很低、责任心不强、业务能力很低，导致一个完整的材料管理体系无法得到全面落实。
（2）采购计划差，目的不明确，价钱不合理：在材料采购过程中没有制定好的计划，随用随采，不会在价格最低的时候采购，而且经常出现短斤少两、以次充好的情况，因此成本加大，预算不合理；此外对于所采购的材料不及时验收记账，从而出现材料丢失、被盗、浪费等情况，今后无法提供准确的资料，也加大了工程负担。
（3）材料管理技术落后：在水利水电这样的大工程中，施工材料管理应该是贯穿整个工程始终的，而目前大部分工程的财务主管都仅仅是会计主管，他们只对成本进行核算，从来不根据工程需要来合理安排材料的进货、堆放和管理，另外施工地点的相对分散使得会计、审计人员难以深入工地进行实地核查，而且出入库手续不清白，造成帐务不符。所有管理人员应该形成一个整体，而不仅仅是会计人员来筹划所有的材料工作。
（4）施工材料管理工作流程不合理：水利工程材料种类繁多，堆放材料所需面积较大，所以在材料堆放地收发材料后材料标识被损坏或者被换位，或者在材料进货时由于安排不合理导致卸料不及时，就会增加成本支出，另外没有良好的材料发放制度、领用、保管手续不严密、岗位分工不明确，没有控制办法，就会导致在材料转换过程中很大的浪费和质量降低。
3 水利水电工程施工材料管理方法
（1）提高领导重视度，培养优秀材料管理人员：
要想做好施工材料管理，首先必须让项目领导重视材料管理，健立材料管理机构，建全材料管理过程中的集材料采购、财务、分发、记账为一体的系统，对材料采购价格、质量等进行验收，随时落实材料管理方案；同时加强培养素质高、业务能力强、能够熟练运用现代化工具的人员对材料进行管理，能够运用计算机对材料运行各个步骤进行监控，培养正直、稳重的工作人员对材料进行财务管理，防止材料流失和浪费。
（2）抓好工程设计，控制材料预算：
水利水电工程的设计方案对材料的管理起着关键作用，它可以预先控制建筑工程造价，主要包括材料数量、种类和质量的控制，进而可以控制建筑工程的设计成本，此外通过价格分析和技术经济方面的比较，就可以预测到材料在施工过程中的准确损耗，因此，建筑设计阶段是材料管理和成本控制的基础。首先，设计人员需要正确评价工程的设计技术水平，不要因为想追求高技术而放弃材料的成本控制，比如，对产品结构的设计过于复杂，就会增加了材料的用量，因而材料费用就会大幅上升；其次，设计人员要善于抓住不同的设计优点，降低材料成本。比如，有些材料可以用另一种材料来代替，还可以用组合材料来降低成本，另外对设计方案进行综合分析，不断改进得到最佳方案，这样也可以降低材料成本；还可以改变材料组合方式，减少材料用量等；最后在材料设计时采用定额，定额就要遵循实用、合理、经济的基本原则，为以后的材料采购控制和施工提供科学的依据。
（3）编制材料计划，完善材料采购过程：
在采购材料前先编制合理的预算，做好项目或者单个工程的预算，明确各种材料的用量，以及按施工组织计划细分成月使用计划、年使用计划等，并且岸炮好储备计划，保证材料的供给，形成一个有计划的材料采购方案；此外在材料采购过程中，要详细了解当地的材料供应情况，必要时亲自派人进行调查，避开材料价格高峰期，还要防止以次充好，短斤少两、吃回扣等情况发生，材料最好直接运向工地减少转折费用。
（4）采用计算机系统对材料进行管理：
在工程项目中挑选了解计算机的人员进行培训，采用现代化的计算机管理系统对材料进行管理，主要包括材料价格管理和现场材料管理两方面内容，材料价格管理系统包括材料的采集、分析和查询，统计市场材料分布状况，统计分析材料的平均价格，为采购人员提供准确的信息，因为水利水电工程量很大，需要的材料种类和数量很多，实际供货结算的时候，数量、结算价格不是一成不变的，所以材料采购大多采用寻找供应商的办法，选出价格较低的供应商；现场材料管理系统包括材料进出场账目、价格单据、材料余额等统计，编制出各种报表，使用计算机就可以方便、迅速地完成，不紧大大降低了人力消耗，而且报表整
齐、美观、准确。
（5）加强材料堆放场地的管理以及账务管理：
对材料堆放场地严加看管，实行 24 小时值班制，防止材料被盗，对于内部人员私自运出材料的情况更要着重处理；在材料分发时采用定额的方式，按需编制领料单，严格按配比配料，在工程完成时对于多余材料要收回仓库编制成册，以减少材料损耗；在材料账务上要严格发票入账制度，对于各分部工程所领材料要全部计入账目，并每隔一定时期进行对账，如发生账目不符要仔细分析，加以改正，切实防止各种浪费发生，减少工程项目成本。
（6）严格控制施工材料损耗：
首先，在材料采购过程中，最好直接将材料运送至工地，而不要辗转运输，这样可以控制运输成本，另外在材料储存过程中要格外小心，对松散材料要轻拿轻放，防止水泥、添加剂等材料的损耗，对于钢材等重型材料要搭棚，防止被雨水淋湿腐蚀；对于施工单位要制定定额，控制材料的中途消耗并严格执行材料验收,及时查清楚材料的损耗和所需数量，高于定额的部分要及时分析原因，追查责任，
并由财务处向发生过失的单位或个人索取赔偿。对于材料仓库储存的损耗，要严格执行仓库保管制度和及时盘点材料总数，对材料进行合理装卸、妥善保管、科学堆放、防止丢失、损坏、变质等不合理的损耗。此外要经常进行材料评价，首先定期的检查评价控制系统、发生问题要及时采取必要的措施，比如说为了防止材料在进场过程中的私下损失，可以建立了几层部门分别监管，首先门卫登记，而工程部施工人员时刻监督，材料分配人员、材料管理人员二人收料，材料主管最终签字，此外其他部门领导不定期抽查，严格控制材料进货数量，做到全方位控制，保证施工正常进行。
4 结语
水利水电工程是我国现代化建设中非常重要的一部分，由于水利水电工程投资很大, 工期很长,在建设中所出现的问题很多，这就需要业主和施工单位强化管理、狠抓质量、降低成本，而施工过程中的材料管理在这一过程中有着相当的影响，它也是业主投资控制管理的重点内容。随着施工技术的逐步提高，水利水电工程施工材料管理也日趋成熟，但也有很多不完善的地方，这就要求施工技术人员用于探索新的方法，积极管理、降低成本、减少浪费、避免损失、提高经济效益，这对提高工程质量、降低材料损耗和节约工程成本将起到事半
功倍的作用，以保证工程建设顺利进行，此外怎样更科学的对施工材料进行管理，还需要进一步的探索和总结。
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作者：戴宗伟
（四川华电西溪河水电开发有限公司）