建设工程施工合同（GF—1999—0201）中规定,组成本合同的文件包括：
　　１、本合同协议书
　　２、中标通知书
　　３、投标书及其附件
　　４、本合同专用条款
　　５、本合同通用条款
　　６、标准、规范及有关技术文件
　　７、图纸
　　８、工程量清单
　　９、工程报价单或预算书
　　双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

为什么不把招标文件列为合同组成部分?