建规中的城镇、居住区室外用水量与建筑物室外用水量的指标有矛盾之处：例如小区居住人口小于一万人的，前者指标为灭火次数一次，灭火用水量为10L/S；而建筑物室外消防用水指标为10~25L/S。是否在实施中从严设计，各位的经验做法是怎样的。