水土保持，本身含义有水和土的两方面，我个人认为水放在第一位是有一定道理的。首先，水在地球上是一种分布十分广泛的物质，它分布在世界每一个角落，又是生命的组成部分。其次水的流动性决定了它的作用，它是一种十分活跃的物质，生物的发展都是在水的作用下才得到进化和发展。最后，离开水去谈其他的物质问题对我们生存环境来说都是妄言。
土的流失最重要的原因是由于水的流动而造成的。所以首要任务是水的治理和防护，才能防护土壤的流逝，我们不从水的问题下手，就难以解决土的问题。所以我认为就目前社会现状，水土保持工作不能放在其他的机构，应放在水利部门是最为恰当的安排。

各地管理不同，有点乱套的感觉

水，生命之源；土，生存之本。

水土保持是工程措施、林草措施、农业措施等多种措施的综合体，以此来保持水土，水利部门理所应当负责这项总体布局工作，植树种草固然是水保的重要措施，但没有水利工程措施相配合，很难达到应有效果，农业耕作等方面造成的水土流失也很严重，那不会也让农业部来主管吧，凡事也要各行业有主有次相互配合才可——我很喜欢这个回答！

不是哪个一部门管的问题，其实真正水保要搞起来，还是看领导重不重视

水保应该是独立的部门，隶属于各级政府之下，由政府直接管理，因为水土保持涉及的单位和部门很多，在水利部门的管理下很被动，因为：1、和各部门协调不了，除水利部门的主要领导和其他部门的主要领导可以协调，区区水利下属人家不尿识；2、和各乡镇无法协调等很多.................................................

本来这个问题是上级部门的事,轮不到我们建议,但从我的理解,水保应由水保部门管.因为水保的措施除有植物措施外,主要还有工程措施,这些工程措施基本上都可以说是水工程,再都水土流失其根本的是流向了河流,影响行洪,最终还得由水利部门治理

呵呵，其实现在任何一个学科都是综合性的，水保也是，不光有植物措施还有工程措施，其实那个部门管不重要，我觉得要能做到上下统一的贯彻最重要

关键也只能靠林业部门发力啊