天府机场:全球第二远,规划失误吗?
微痕
微痕 Lv.7
2024年05月29日 11:17:43
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自从天府机场开始运营以来,在知乎、小红书这类UGC平台中,有关天府机场的讨论话题里,一大半都嫌弃它的地理位置 ——离成都市区实在太远了。 其中,最经典的一句吐槽是: 天府机场     到世界上任何一个地方都是2小时,包括到成 都 。 具体有多远呢?我量了一下它到成都传统的城市中心,也就是到天府广场之间的直线距离。



自从天府机场开始运营以来,在知乎、小红书这类UGC平台中,有关天府机场的讨论话题里,一大半都嫌弃它的地理位置 ——离成都市区实在太远了。

其中,最经典的一句吐槽是:
天府机场     到世界上任何一个地方都是2小时,包括到成
具体有多远呢?我量了一下它到成都传统的城市中心,也就是到天府广场之间的直线距离。

53公里

这个距离是个什么概念?到底算不算远呢?


天府机场,真的远吗
我也不确定,所以顺手选了全球100个城市,计算了它们的主要机场与城市中心之间的距离。
所选择的100个城市,来自于Gawc2020年全球城市排名的前100名,覆盖了所有的β及以上城市,以及部分的β-城市。基本上,我们可以认为这就是全球TOP100的城市。
我本来以为这个对比应该可以给天府机场挽挽尊,结果却发现了一个炸裂的事实:
天府机场,全球第二远(在这100个城市中)  
TOP100城市机场与城市中心距离
排名第一的是东京成田机场,距离东京市中心58公里。

东京成田机场
当然,世界上还有很多城市受制于特殊的地形地理条件,其机场会选择更远的地方修建。
比如,西藏昌都机场修在了距离昌都市中心65公里开外的地方(驾车距离甚至达到了120公里)。
但是,如果同步考虑城市规模与能级,也就是在全球主要城市中,天府机场这距离确实可以说一句——
“我不是针对谁,在座的都是垃圾”   ?
到这里,结论似乎已经出来了:
天府机场,远的一匹

天府机场,规划失误了吗    
看来“远”这个客观事实没得洗了,但是网络上还有另外一种论调广为流传:
“天府机场的选址存在规划失误”
要搞清楚这个问题,需要先了解机场选址需要考虑哪些因素。
根据《民用航空运输机场选址规定》《民用机场总体规划规范》等相关规范要求,民用机场选址至少应考虑7个方面的基本要求。
事实上,对天府机场选址形成决定性影响的,是第2条和第7条。
民用机场选址的基本要求
(一) 符合相关规划 :包括民用机场总体布局规划、相关区域与城市规划等;
(二) 空域情况符合要求 :机场净空符合有关技术标准,空域条件能够满足机场安全运行要求,能够解决与邻近机场运行的矛盾;
(三) 满足近远期需要 :场地能够满足机场近期建设和远期发展的需要;
(四) 地址地貌安全稳定 :地质状况清楚、稳定,地形、地貌较简单;
(五) 建设经济合理 :占用良田耕地少、拆迁量较小、尽可能减少工程量,节省投资;
(六) 配套设施具备建设条件 :供油、供电、供水、供气、道路等设施具备建设条件;
(七) 与城市发展相协调 :与城市距离适中,机场运行和发展与城市协调;
   

其一,是空域协调问题
空域,就是飞机在空中安全飞行所需要占用和预留出来的空间。有人说,天空那么大,这容量应该大得很嘛。
这话也不能说完全不对,但对于成都平原来说,就是另外一回事了。
了解成都地形的朋友们都知道,成都平原夹在龙门、龙泉两条近乎平行、呈北偏东发育的山脉之间。
山脉之间的成都平原纵向约120公里,横向最窄处只有40公里,最宽处也不到80余公里。
成都平原地形示意图
大名鼎鼎的天府之国,其实也就是群山之间的这么一点点平坝空间  
然而就在这点空间里,分布着多达8座机场。其中既包括4F级民用机场(双流机场),也有国内最主要的民航飞行员培训机场之一(广汉机场),还有一些承担着重要军事训练任务的军用机场。
由于两侧山脉地形的影响,这些机场的进离场航线,都拥挤在龙泉与龙门山脉之间。 也就是说,成都平原 的空域十分紧张。    
事实上,成都平原也是全国空中交通防相撞的重点管控地区。
在这种情况下,在成都平原腹地再新增一座4F机场,其协调难度超乎想象    
根据网络公开信息,此前确有如广汉、双流籍田与太平等在两山之间的选址方案,不过由于严重的空域冲突难以协调,这些方案都早早淘汰,并没有进入最终的决策环节。
其二,是与城市发展的协调问题。
在城市规划领域有个概念叫做 邻避设施 ,指的就是那些虽然大家都需要,但是又不希望它离太近的基础设施,如变电站、垃圾中转站等。
机场,就是一个负面影响范围超大的邻避设施。
前面我们讲过,成都平原是一个夹在两山之间的东北向长条形空间。成都、德阳、眉山这些城市也在这个长条形空间里,沿着东北向生长。
为了降低两侧山体的影响,让飞机获得更好的起降净空条件,新机场的跑道最好平行于两侧山体、按东北向布置。所以,飞机也基本得沿着东北向起降。

为获得更好的起降条件

以双流机场为代表的成都平原机场大多沿东北向布置跑道


简单来说,就是受制于成都平原的地形条件,新机场飞机的起降方向将难以避免地与城市发展方向高度重合。
然而,城市受机场负面影响最大的区域,就是以跑道为中心、沿着飞机起降方向向外延伸数十公里的范围。
其影响,体现在两个方面,   一是航空限高,二是航空噪声  
航空限高,简单理解就是飞机航线下的建筑不能修的太高   。在这样的控制下,城市界面往往不好看,很难形成高低错落的天际线,同时城市的土地利用效率也受到了不利影响。
航空噪声,是对于市民来说感受最直接的影响   。没住在飞机航线下的人们对于航空噪声影响有多大可能没有概念,我贴一个无意间刷到的吐槽给大家看看。
关键是,这航空噪声的影响范围还不小,单是75分贝噪声影响范围往往都是50平方公里往上,而足以影响人睡眠和休息的50分贝影响范围,差不多能覆盖一整个县级行政区。
如果新机场仍然在两山之间选址,那就等同于给本就不大的成都平原再带了一个紧箍圈
所以,当年进入成都新机场选址决赛圈的两个地方,金堂平桥乡、简阳芦葭镇都不在两山之间。
进入天府机场选址决赛圈的两个方案
到现在,我们说明了两件事。第一,天府机场确实远。第二,天府机场选这么远,无可奈何。    
机场选址是有着科学、繁杂的过程,是需要经过反复论证的重大决策。
选址失误?不存在的  
这事儿就这么完了吗?没有。

天府机场,属于基建狂魔的胜利
我在统计这100个城市机场与城市中心距离的同时,还统计了另外两项数据。
一是 “城市中心-机场” 驾车通达效率 (在不考虑交通拥堵的情况下,在机场与城市中心之间,驾车里程与驾车时间的比值) *
二是 “城市中心-机场” 公交通达效率 (在机场与城市中心之间,直线距离与最短公交时间的比值)*。
驾车通达效率,成都以1.28km/min排名全球第3 (在TOP 100城市中 ),仅次于休斯敦(1. 42 )和香港(1. 32 )。
驾车通达效率排名

占据全球城市机场与城市中心驾车通达效率榜前10的,以北美和中国城市为主。分析这些城市可以发现,要实现较高的“城市中心-机场”驾车通达效率,有 三个必要条件 一是 “城市中心-机场”之间需要有高速路形成直接联系。 二是 这条高速路不能太绕,“城市中心-机场”间驾车距离与直线距离的比值越接近1越好。 三是 尽量减少驾车线路中的普通城市路段(红绿灯多、限速低)。
在全球驾车通达效率最高的休斯敦,有多条州级高速公路从机场直直地延伸到市区,且高速路的出口就在DOWNTOWN区域。
高速路环伺的休斯敦DOWNTOWN

“城市中心-机场” 公交通达效率,成都以0.88km/min排名全球第5 (在TOP 100城市中 ),前4是斯德哥尔摩(1. 50 )、奥斯陆(1. 12 )、苏黎世( 0.90 )、米兰( 0.89 )。
公交通达效率排名
有意思的是,占据全球“城市中心-机场”公交通达效率榜前10的基本是欧洲城市  
通过观察这些城市可以发现一个共同特点:他们的城市中心与机场之间通过高速火车(车速快、中间停靠少)形成联系,而且他们的火车站都深深地嵌入了城市中心。

深入米兰老城中心的Cadorna火车站

成都,则是通过轨道18号线的高速运行而实现,其运行方式类似于欧洲城市的高速火车:停靠少、速度快。同时,现在还多了另外一个选择:乘坐从天府机场到成都东站的高铁,仅需26分钟。
全球公交通达效率最高的斯德哥尔摩,其机场与中央车站之间由一条 最高时速可达200km/h的高速铁路(Arlanda Express)直连 ,运行时中途不停靠,且中央车站本身就在城市中心区域,距离国王花园、瑞典议会、诺贝尔博物馆等地标不过几百米距离。

直入斯德哥尔摩市中心的火车线路
Arlanda Express官网首页
事实上,在欧洲,火车站与城市的联系往往非常紧密, 一是 体现在地理位置上,很多中央车站就是城市中心的代名词; 二是 体现在空间环境上,从外观上看,很多火车站就像是一个人流量稍大一点的商场。这两点同国内的火车站有着显著的区别。
苏黎世中央车站外观
形成如此紧密的站城关系,与城市规模、铁路流量、出行习惯、铁路经营权发展、铁路与城市建设历程等都息息相关,此处不再展开。

如果我们综合考虑驾车和公交两种交通方式,以算术平均的方式计算全球TOP 100城市的 “城市中心-机场” 综合通达效率:
成都的数值是0.97km/min,排名全球第3,仅次于斯德哥尔摩(1.17)和奥斯陆(0.99)。
综合通达效率排名


也就是说,   成都为天府机场配套了非常高效的综合交通体系,实打实地拉近了天府机场与城市的时间距离。
如果按照全球城市TOP100的平均综合通达效率来计算(0.55),相当于地铁18号线和天府机场高速为我们节省了40-60分钟的通行时间,亦或是相当于把天府机场朝着天府广场的方向整体位移了23公里。

写在最后

我们机场与城市中心的通达效率为切口,窥见了一座城市在基础设施建设上所付出的努力。
但是, 对于像成都这样的特大城市而言,更重要的是机场与整个城市或更大区域的整体联系效率 。事实上,这也是成都下一步需要继续努力的方面。
除此之外,还有一些软件环境也在影响人们的出行感受。
比如,我曾经有过一次在天府机场错过末班地铁而不得不打车的经历,行程结束后,发现网约车司机在账单中额外添加了150元的返空费。
虽说后来经过投诉取消了这笔费用,但这终归也是“机场远”这道现实命题下成都答卷的错漏之处。

*驾车通达效率:对于城市中心的选择是不太容易的事情,在判断过程中,我会综合几何区位、经济活力、发展沿革等因素一并考虑,但是终究会有偏差,敬请谅解。

*公交通达效率:为了尽量减少数据误差,公交通达时间未计算人们从机场走到公交站,以及从最后一个公交站下车后走到目的地的时间。

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