施工误差在验收规范允许偏差范围之内,价款予与调整,是不妥的,施工误差在验收规范允许偏差范围之外,则属于施工质量不合格的工程,无法依照施工完成界面调整工程造价,并需要承包人进行返工或修复,待该项目验收合格后,方能计取工程造价。 在建设工程施工过程中,施工误差是普遍存在的现象。如果误差在验收规范允许的范围内,一般不会对工程造价产生影响。然而,如果误差超出了验收规范允许的范围,就可能导致工程验收不合格,需要承包人进行返工或修复。这不仅使得工程成本增加,还可能影响工程进度和工程质量。如果工程存在质量问题,不符合约定设计要求或验收规范规定,那么工程造价则可能需要进行调整。
施工误差在验收规范允许偏差范围之内,价款予与调整,是不妥的,施工误差在验收规范允许偏差范围之外,则属于施工质量不合格的工程,无法依照施工完成界面调整工程造价,并需要承包人进行返工或修复,待该项目验收合格后,方能计取工程造价。
在建设工程施工过程中,施工误差是普遍存在的现象。如果误差在验收规范允许的范围内,一般不会对工程造价产生影响。然而,如果误差超出了验收规范允许的范围,就可能导致工程验收不合格,需要承包人进行返工或修复。这不仅使得工程成本增加,还可能影响工程进度和工程质量。如果工程存在质量问题,不符合约定设计要求或验收规范规定,那么工程造价则可能需要进行调整。
一般来说,如果工程施工存在误差,造成工程质量不合格,需要承包人进行返工或修复,返工或修复引起的费用不计入工程造价中,由承包人自行承担。一旦工程存在质量问题,给自身及发包人造成损失或引发赔偿的,也不计入工程造价,均由承包人自行承担。
一般情况下,工程验收合格后,进入工程竣工结算环节。而我国工程定额是指在正常施工条件下,完成单位合格产品所必须的人工、材料、机械台班和资金消耗的数量标准。它是在建设工程施工生产过程中,根据现行行业标准、规范和全国统一定额等有关规定,按照一定的工艺顺序、施工方法、组织设计及合理劳动组织,在现有的物质技术条件和正常的施工条件下制定并发布的。工程定额是在保证工程质量的前提下,对工程建设各方的行为进行规范和约束的一种标准。
在工程结算或司法鉴定中,有某些造价人员想当然认为在工程中的墙面抹灰项目中,以厚度误差作为造价控制的因素,这个观点并不完全正确。墙面抹灰项目的造价控制主要考虑的是材料成本、人工成本、机械成本和管理成本等综合因素,而不是单纯地以厚度误差作为衡量标准。如果厚度误差超出了允许的范围,那么肯定会对项目的质量、使用效果和寿命产生不利影响,在此种情况下扣除相应的造价是合理的。但是,如果厚度误差在允许范围内,那么就不能简单地以厚度误差作为扣除造价的理由。
如某司法鉴定案例的装饰项目中,楼栋的墙面抹灰项目为争议项,施工单位称其严格按照图纸施工,应按合同的综合单价计取造价。 鉴定单位在现场复核实施情况时发现:综合楼内墙抹灰的设计厚度为 21mm ,现场踏勘测量的厚度为 19.5mm ,加药间内墙抹灰的设计厚度为 21mm ,现场踏勘测量的厚度为 18mm 。随机抽查楼栋墙面做法,均发现不同程度的厚度与设计厚度不符的情况。鉴定人员依据 现场实际施工情况,结合施工合同“对于经核实实际施工几何尺寸没有完全达到设计要求的项目,参照合同中已有的类似单价按照实际勘测数据调整组价”的约定与工程造价相关规定,按实际施工情况调整抹灰项目合同单价。然而根据 抹灰工程相关规范要求,其允许偏差是 4mm ,普通抹灰允许偏差为 4mm ,高级抹灰允许偏差为 3mm 。其中,普通抹灰表面平整度允许偏差为 4mm ,立面垂直度允许偏差为 4mm ,阴阳角垂直允许偏差为 4mm ,分格缝平直允许偏差为 4mm 。结合前述验收规范要求,个人认为司法鉴定造价人员做法不妥,实际抹灰厚度若在允许偏差范围内,那么则不应该被扣除造价。
工程造价允许误差范围为 +2% 至 -5% 之间, 工程造价的计算往往都存有误差,把楼栋的墙面抹灰项目误差作为争议项,属于对工程编制定额原理的刻板理解,实属苛刻,忽略工程造价的计算往往属于近似值,而非绝对值,是允许有误差的。
在实际施工中,例如按照图纸施工的钢筋,钢筋工程的相关规范规定钢筋与钢筋最小间距为 25mm ,否则砼则没有握裹力。由于民用建筑结构使用寿命为 50 年,按照砼碳化值 50 年考虑,钢筋保护层厚度为 25mm ,故民用建筑受力钢筋保护层为 25mm 。还有框架梁与框架梁交接,如果按照设计要求安装钢筋,框架梁钢筋搭在框架梁钢筋上,浇筑有梁板砼。若将钢筋全部盖住,那么有梁板板厚则可能超厚,为了保证净高,楼面的建筑做法厚度则有可能变薄,做薄则可能无法通过验收,所以有的施工人员会人为将层高抬高。因此,有的结算审计人员则对应扣除楼面的建筑面层,如果扣建筑面层,在审计工程量中可能会导致有梁板厚度的增加,审计工程量是否增加?所以工程造价人员应知悉误差在验收规范允许范围之内的,验收合格的工程才能进行结算的。施工误差问题对工程造价的影响应该根据实际情况进行具体分析。在工程施工过程中,应该尽可能防范施工误差和工程质量问题的发生。在结算审计时,审计人员也应该根据实际情况进行具体分析,不能简单地以某些项目的误差为理由扣除相应的造价。
例如某隧道工程中,洞身衬砌的厚度误差在验收规范允许的误差之外,则要求承包人进行返工整改,返工整改的费用不计入工程造价中,由承包人自行承担,而不是简单地按照比例厚度扣除工程造价。
例如商务大楼内墙砌体是 ALC 砌块,施工单位买的砌块质量比较好,几乎没有破损,墙体平整度和垂直度都比较好,施工单位墙体直接采用 3 厚专用 ALC 专用界面砂浆代替砂浆抹灰。结算时审计单位按照 3 厚抹灰计算单价,施工单位不同意,要求按照 3 厚专用 ALC 专用界面砂浆 结算,另外要求 ALC 砌块补差价,引起结算争议,经过协商,最终按照实际情况双方比较满意的价格进行结算。
例如地下室建筑物,根据结构设计要求,施工方应在地下室底板垫层上直接做地下室底板,但是其中建筑设计要求的一个做法,却与结构设计尺寸存在矛盾。建筑设计一般设计地下室底板垫层上做 20mm 厚水泥砂浆找平层,找平层上面做防水涂料,再做防水卷材(厚度一般 4mm ),防水层做好后上面做 50mm 厚细石砼保护层,保护层上面再做地下室底板,这也就造成了建筑标高与结构标高相差 74mm 。一般情况下,施工方若先按照结构标高施工,则可能造成地下室整体抬高或地下室室内净高不足。因此,在工程结算审核或司法鉴定中,造价人员需要根据现场施工实际情况做出合理判断,得出合规、合法、公正、公平的咨询成果。
为了减少施工误差对造价的影响,施工现场可以采取以下管理措施:
1. 加强技术培训和技术交底,提高施工人员的专业技能水平,使其能够更好地理解设计图纸和施工验收规范,按图施工,从而尽可能减少误差。
2. 加强施工过程的监督和检查,及时发现和纠正施工误差,避免后期问题扩大化。
3. 加强与施工方的沟通和协调,确保施工方能够遵循合同约定要求和施工验收规范进行施工,减少误差的发生。
4. 加强工程造价管理。在结算审计中,要认真审核工程量、单价等数据,确保工程造价的准确性。
结束语:施工误差对造价的影响不容忽视。通过加强技术培训、施工监督、沟通协调和工程造价管理等方面的措施,减少施工误差对造价的影响,提高工程质量和效益。
在处理工程施工误差和工程质量问题时,应严格遵循相关的法律法规和合同约定。对于因误差或质量问题造成的损失和赔偿,依照法律规定及合同约定开展索赔。同时,在施工过程中应当加强工程质量控制和管理,避免出现误差和工程质量问题,确保工程造价的合理性和准确性。