实现碳达峰碳中和目标是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，也是推动高质量发展的内在要求。上海建科环境技术有限公司立足碳达峰碳中和目标实现，围绕政府、企业、金融和贸易活动中的可持续发展需求，提供以核算监测、路径规划、解决方案为脉络的审定核查、环境气候信息披露、碳资产开发管理、绿色低碳产品服务认证等一系列综合性技术服务，助力双碳目标实现。

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背 景

2021 年 10 月，中共中央、国务院正式公布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》），对碳达峰碳中和（以下简称“双碳”）工作作出系统谋划，明确了总体要求、主要目标和重大举措，构建了双碳“1+N”政策体系。《意见》将与各领域各行业碳达峰实施方案以及科技支撑、能源保障、碳汇能力、财政金融价格政策等保障方案一起，构建出我国双碳的顶层设计。目前双碳政策体系正持续完善，涉及多个行业领域的配套政策文件正在加快出台。随着工业化、城镇化快速推进，现阶段我国资源环境仍面临较大压力，能源资源利用效率偏低，碳排放总量大，绿色生产生活方式尚未根本形成，生态环境尚未根本好转，而随着发展理念、消费水平的不断升级，社会对优质生态产品供给提出更高要求。环境产业的范畴由污染的末端治理向生态环境保护与修复、绿色低碳发展不断延伸。

实现双碳目标、推进减污降碳，需要源头减量、能源替代、资源回收利用、节能提效、工艺改造、碳捕集等全方位多举措进行推进。环境行业正逐步成为绿色低碳循环发展经济体系中绿色产业服务的核心范畴，将与可再生能源、循环经济、节能提效、资源综合利用等进一步融合发展，并作为生态文明建设和实现双碳目标的重要支撑迎来新的发展机遇。

然而，由于双碳工作涉及面广并对社会经济发展影响重大，现阶段分领域规划目标、考核激励政策、减排技术方案与标准等仍在逐步完善中。作为双碳工作的主力，很多企业对碳中和导向下面临的影响与冲击尚不了解，同时政策分析、排放核算、减排技术方案等应对能力不足。宏观双碳目标压力尚未完全传到企业层面，除了目前纳入到国家碳配额履约制度下的试点行业企业，以及涉及到国际贸易相关温室气体市场准入技术法规等要求以外，仅部分行业头部企业会设立碳中和目标，对供应链的温室气体进行全过程管理。大部分相关利益方尤其是中间企业，仍没有建设科学完整的温室气体数据监测和管理体系、也对相关政府政策或市场准入要求持博弈观望态度。其中既有对法规标准的疑问，如方法学碳排放强度的分子分母如何确定、国际法规标准与中国标准的口径，披露成本与政府监管范围和力度的博弈，也有企业与技术服务机构诚信自律与监管问题。

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应对气候变化全流程服务

上海建科环境技术有限公司（简称“建科环境”）是环境咨询行业的骨干企业，针对双碳发展要求及行业现状问题，立足双碳目标实现，提供应对气候变化全流程服务，从摸清家底到制定路线，再到落地实施，助力应对气候变化能力建设。

            图 1 应对气候变化全流程服务框架

（1）摸清家底，准确获取基础数据。针对政府监管、企业自查、碳市场配额核查等，提供温室气体监测、报告、核查（Monitoring、Reporting、Verfication，MRV），如温室气体清单编制、碳配额履约中的核查、企业自主温室气体的盘查、预测温室气体减排的审定，温室气体排放量的监测与分析等。

（2）制定路线，谋划双碳发展路径。针对区域、行业、企业等不同尺度层级，制定双碳目标实现的总体方针、重点任务、建设路线、发展策略，为双碳目标的实现提供技术管理措施和实施计划细则。

（3）落地实施，提供一体化解决方案。针对政府、园区、企业等不同的低碳建设、减排增效、绿色贸易等需求，制定减污降碳协同控制技术方案，低碳/零碳园区/企业建设全过程技术服务，产品全生命周期评价（Life Cycle Assessment，LCA）与绿色供应链优化等。

（4）助力建设，充分利用绿色金融工具。帮助企业积极参与绿色金融活动，提供碳金融项目开发、碳资产管理、环境与气候信息披露等专业服务。

（5）助力企业提高绿色经济效益。建科环境为双碳领域各方参与者提供专业的技术服务，帮助政府、制造业、贸易机构和金融机构等有效把握区域碳排放趋势水平，科学合理开展宏观调控和监管决策，建设应对气候变化能力；帮助相关方全面识别气候变化风险和机遇，统筹协调气候环境与企业战略、管理、财务等关系，提高绿色经济效益及竞争力，实现可持续发展战略。

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核心业务及案例分享

 3.1 温室气体监测、报告、核查

温室气体监测、报告、核查是实现双碳目标的基础。为准确获取排放基础数据，从而为后期双碳目标的制定及路线规划提供科学依据，建科环境基于相关标准指南，结合工程实际经验，对比分析实际监测与计算模型，开展温室气体清单编制、排放量精确监测及准确计算、重点领域/环节排放水平溯源分析，帮助政府、企业、金融机构等准确获取排放量数据、摸清家底。

3.1.1 温室气体排放量核算及清单编制

建科环境针对城市、区域、行业、园区、企业等不同尺度界面，确定排放范围，建立温室气体排放量核算方法，收集相关信息与数据，基于适用的排放因子，开展排放量核算及清单编制。基于核算结果，溯源摸清重点领域/环节排放水平，针对排放特点提出减排路径和建议。同时，测算未来排放趋势，为双碳具体指标的建立，提供科学依据。

图 2 温室气体排放量核算及清单编制

3.1.2 温室气体监测

温室气体监测，即对城市、园区、重点污染源开展温室气体（CO₂、CH₄、SF₆等）监测，具体包括：监测点位规划，站点建设运行，监测数据分析。在点位规划阶段，根据区域特征及管理需求，建立温室气体点位选址方案、采样方案、配置监测因子等。在建设运营阶段，围绕站房建设、监测仪器配置、售后运维等开展全过程服务。此外，需要对温室气体监测数据进行深度挖掘，计算分析区域碳通量，评估地区减排成效；开展监测与核算数据比对分析，基于监测数据建立本地化排放因子，精确核算碳排放量。

2021 年 9 月生态环境部发布《碳监测评估工作试点方案》，其中将上海列为全国 8 个城市大气温室气体综合试点城市之一。建科环境承担了部分站点的建设运行及数据分析全过程服务，监测项目包含高精度 CO₂、CH₄、SF₆、N₂O 自动监测、碳同位素手工监测及碳通量等。

图 3 温室气体监测及数据分析

3.2 双碳路径规划设计

双碳路径规划是双碳目标落实的关键。随着双碳“1+N”政策体系的不断完善，各地政府及各行业正积极开展双碳路径规划，探索适合各地经济社会发展、产业特征、能源结构的发展路径。建科环境针对区域、行业、企业等不同尺度层级，明确双碳目标实现的总体方针、重点任务、建设路线、发展策略，为双碳目标的实现提供了技术管理措施和实施计划细则。首先开展温室气体排放量现状水平及未来趋势测算，基于多因素耦合影响分析，预测排放峰值及达峰时间，建立科学合理的排放目标及核心指标。其次基于不同行业特点、产业特征，开展气候影响风险及机遇分析，进行减排/固碳/碳汇等技术分析，优化结构布局、合理配置能源资源、提升能效水平、提高综合利用能级，制定管理保障措施，规划双碳实施路径。

图 4 双碳路径规划设计

3.3 一体化解决方案

企业双碳目标的实现不是单一的减排技术问题，而是通过温室气体减排策略不断减少排放达到碳中和目标，包括生态设计、绿色生产、资源循环利用、可再生能源、减排市场机制等，适应碳中和导向下新的产业变革与行业竞争格局，最终实现经济、社会、环境效益的可持续目标实现。

一体化解决方案的制定及落地，一方面积极响应陆续出台的各项双碳法规政策，另一方面有效支持企业双碳目标的具体落实，增强新发展格局下的竞争力。建科环境针对政府、园区、企业等不同的低碳建设及减排增效需求，制定减污降碳协同控制技术方案，提供低碳/零碳园区/企业建设全过程技术服务。

3.3.1 减污降碳协同控制

减污降碳协同基于环境污染物排放及温室气体排放双降低的目标，推动产业提质增效、绿色发展。建科环境立足减污降碳协同目标，针对不同行业企业特征，为企业/园区提供一体化绿色解决方案及工程技术服务。建立能源结构改善，可再生能源利用，工艺提升，设备改进，清洁生产改造等专项解决方案，开展环保工程改造。搭建温室气体及污染物排放协同监测系统，建立减污降碳精细化管控平台，利用数字技术支撑精细化管理及决策，提升管控效果。开展碳补集、利用与封存、碳汇等技术研究，探索固碳减排新技术。民用建筑领域，提供建筑环境保障与低碳运行全过程技术服务。以 3C（Clean 空气洁净、Comfort 环境舒适、Carbon-neutral 低碳运行）目标为导向，兼顾疫情防控与日常健康舒适需求，开展建筑设计、设备选型、运行诊断、系统改造及运行监管全过程服务。

由建科环境开发的《产业园区减污降碳精准管控决策支撑平台》，通过环境数据关联度分析和智能审核，提升了数据的表真性。同时，结合慧眼、智脑、一企一档、环保管家、决策支撑等 5 大功能场景，为区域减污降碳精准管控提供决策支撑。

图 5 产业园区减污降碳精准管控决策支撑平台

3.3.2 低碳示范区及绿色园区建设

为探索绿色低碳发展新模式探索、积极地引导绿色转型，近年来上海市发展和改革委员会、生态环境局、经济和信息化委员会等相继提出了低碳示范区及绿色园区建设要求。建科环境依据《上海市低碳示范创建工作方案》《上海市绿色制造体系建设实施方案》等，开展低碳实践区、近零碳排放实践区、绿色工厂、绿色园区等创建全过程技术支持。

图 6 低碳示范区创建全过程技术服务

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未来发展规划

随着全球应对气候变化工作的进一步深入，全球金融、贸易市场将进一步关注相关活动中的环境气候影响评价，并逐步形成全球统一的准则、标准、认可制度等。

碳金融方面，全国碳市场正不断完善、绿色金融产品正不断丰富、碳资产规模正不断增加，基于相关金融活动过程中的排放量审定核查、气候与环境信息披露、碳金融项目开发以及碳资产管理等需求日益增加。随着碳排放监管以及碳金融体系的不断完善，围绕环境及应对气候变化的相关咨询服务将成为未来的重点发展方向。

目前我国碳交易的体系为总量控制与交易体系。由生态环境部制定碳排放配额总量，开展碳配额分配，纳入管理的企业进行配额交易及清缴。此外，企业还可使用国家核证自愿减排量（Chinese Certified Emission Reduction，CCER）抵消碳排放配额的清缴。

图 7 碳交易体系及相关咨询服务

绿色贸易方面，国际绿色贸易壁垒正进一步增加，对进出口产品的环境气候影响评价，成为国际市场关注的一个热点问题。围绕产品全生命周期评价及绿色供应链优化等相关评价认证服务将成为另一重要发展方向。

4.1 审定与核查

在碳交易体系的过程中，第三方机构承担提供排放量的监测、报告与核查的责任，此外 CCER 的减排量同样需要第三方机构提供审定与核证。

2018年8月，中国合格评定国家认可委员会（China National Accreditation Service for Conformity Assessment，CNAS）秘书处针对国际民航组织 CORSIA（Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation，国际航空碳抵消与减排机制）规定，发出首份温室气体审定核查机构的认可，标志着温室气体审定核查机构认可制度在我国正式实施。2022 年 4 月，对标 ISO 17029 国际标准，颁布了《合格评定审定与核查机构通用原则和要求》GB/T 27029—2022，全面推进与国际接轨的第四类认可，即温室气体审定与核查认可活动，将进一步规范促进我国的温室气体核查体系，发挥合格评定传递信任的作用，助力国家双碳目标的实现。未来，我国将进一步开发与国际对接互认的产品碳足迹、环境标签与声明、绿色金融等认可制度。

综上，建科环境正积极布局，建立相关核查与审定管理体系，尽早完成认可获证工作。

4.2 环境气候信息披露

自 2021 年 11 月以来，香港交易所、美国证券交易委员会、欧洲财务报告咨询组、国际可持续准则理事会等相继出台了环境气候信息相关披露文件草案，这预示着全球统一的可持续披露标准正在加快建立，并将进一步促进可持续信息与财务信息之间的关联。2021 年 12 月，生态环境部 24 号令要求：企业应当依法、及时、真实、准确、完整地披露环境信息，包括污染物产生治理与排放信息、也包括碳排放信息等，以及上市公司和发债企业所投项目的应对气候变化、生态环境保护等相关信息等。因此，环境气候信息披露将成为上市公司参与金融活动的重要评价依据。

环境气候信息披露不仅是温室气体排放信息的披露，更需要站在企业战略与业务流程的角度分析环境气候变化带来的风险与机遇，开展环境气候对企业战略、管理、商业模式及财务的影响评估，从而建立及实现可持续发展战略。其中，建科环境将为企业提供专业的温室气体排放量核查报告、排放信息披露、ESG（Environmental 环境、Social 社会、Governance 公司治理）报告编制、减排策略规划、ESG 相关战略规划设计与研究以及气/水/土/固废等环保专项服务。

4.3 碳金融与碳资产开发管理

随着参与碳市场的企业数量和资金规模的不断增加，碳金融项目开发及碳资产管理的诉求也日益提升。其中，建科环境将为企业提供碳排放量计算、碳资产核算、减排潜力挖掘及 CCER 项目开发、配额管理及预测、气候信息披露、辅助市场交易、搭建和完善企业碳排放管理体系等咨询服务，从而帮助企业全面掌握碳资产信息，开展碳资产管理与分析决策，实现可持续发展战略，提升企业环境收益和社会责任。

4.4 国际贸易中低碳绿色产品的认证

2022 年 3 月，欧盟理事会通过碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism，CBAM）；同年 5 月，CBAM 法案文本获得欧洲议会的环境、公众健康和食品安全委员会投票通过。作为世界上首个以碳关税形式应对气候变化的提案，这将对全球贸易及各国经济产生深远影响。该机制是针对进口产品的单独体系（名义碳市场），综合考虑了其与欧盟碳排放交易体系（European Union Emissions Trading System，EU ETS）现有设计的衔接和对其可能的冲击。根据提案文本将正式开征碳关税的时间提前到 2025 年，覆盖行业扩大到铝、水泥、化肥、钢铁、电力、有机化工、塑料和氢，并计划在 2030 年之前，将碳关税扩展至欧洲碳交易市场覆盖的所有行业。被欧盟成员国主管机构认可的申报人需要在每年 5 月底前向主管机构提交 CBAM 申报单、CBAM 证书以及内涵碳排放、已支付的碳价等信息。

中国目前是欧盟最大的贸易伙伴，并可能成为贸易受影响规模最大的国家之一。据测算，钢铁、铝、化肥、水泥的碳税成本将分别达到出口额的 17%、20%、17%、31%。为积极应对绿色贸易壁垒造成的负面影响，加紧完善中国可持续产品的认证体系、推动国际对接互认已迫在眉睫。

目前国际贸易中对可持续产品的评价主要包含碳足迹分析、全生命周期评价（LCA）、环境产品声明（Environmental Product Declaration，EPD）、产品环境足迹（Product Environmental Footprint，PEF）等。主要依据 ISO 14060 系列标准、ISO 14040 系列标准、PAS 2050 等标准开展评价认证。此外，我国生态设计产品标识，主要依据工业和信息化部发布的《生态设计产品评价通则》GB∕T 32161 及相关绿色设计产品评价技术规范标准开展评价认证。基于此，建科环境未来将有进一步开展产品碳足迹分析、全生命周期评价等，发掘企业节能减排潜力，参与国家绿色产品标识体系完善与国际方法机制协调对接，帮助企业应对国际绿色贸易壁垒，同时加强上下游供应链绿色管理，助力产业链可持续发展。

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结 语

碳达峰碳中和工作涉及各行业领域的布局建设，现阶段主要目标为绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效。上海建科环境技术有限公司积极响应国家政策导向，围绕双碳目标提供包括温室气体排放核算监测、碳达峰碳中和路线规划、碳资产开发管理、气候投融资、减污降碳技术落地等一体化综合解决方案。

同时作为技术服务机构未来将进一步加强数据质量管理，研究完善方法学和数据标准，推动温室气体审定与核查工作的国际互认与认可结果采信，提高技术服务能力，确保数据结果准确。从而更有效地支撑政府部门把握区域碳排放趋势水平、开展宏观调控和监管决策，帮助企业全面识别碳中和导向下的市场风险与机遇、应对产业与行业格局变革，助力碳达峰碳中和目标实现。

知识点：建科环境双碳路径的规划设计

规划设计与管理“环境”一