农村公路是保障农民群众生产生活、农业农村和社会生产要素流通的基础性设施。截至 2020 年末我国农村公路通车里程达 438.23 万公里，占公路总里程 84.3% 。目前大部分农村公路检测仍采用人工检评方式，检测效率、专业化水平低。自 2021 年以来，交通部、财政部接连发文 ^1,2 ，要求加强农路技术状况检测评定，鼓励采用快速自动化检测装备在农村公路检评中的应用。根据省交通运输科技项目《农村公路可持续发展建养技术研究》（ 2020Y19-1 ）阶段性成果，据 2021 年全省各地市县初步调研的不完全统计数据，全省农村公路自动化检测覆盖率达到 40% （交通部要求 2022 年达到 40% ， 2025 年实现 100% ）。

   图 1 轻型便捷式路况检测车

—— 农路检测装备和技术现状

检测装备“水土不服”： 目前应用于高等级公路的路况快速检测设备，存在设备占用空间大、检测成本高等问题，对农村公路线形复杂、路宽较窄、检测空间受限等作业工况颇不适应。

农路检测状况“鱼龙混杂”： 近年来，一些轻型检测装备陆续开发并走向市场，据调查，目前已开展农村公路路况自动化检测的单位较多，包括传统检测单位、装备生产企业、信息互联网公司等，缺乏相对统一的检测标准与尺度。

——问题与不足

检测经费投 入不足 ： 省内仅部分县（市、区）将农村公路检测经费纳入政府财政预算，需进一步加强检测经费投入。

自动化检测普及度不一： 以江苏省为例，苏中、苏北自动化检测比例偏低，而苏南自动化普及程度较高，建议增加必要的数据支撑。

检测规范性待加强： 针对低等级农路路况检评尚未出台行业检测规程，检测操作规范性、数据有效准确性难以保证，尚不能为农路管养提供有力支撑。

——思考与建议

加强行业市场监管： 各级政府落实检测专项经费预算政策，加大农村公路检测经费投入。各级行业主管部门应规范检测市场，引导相关检测研发机构，整合各自优势，在降低自动化检测成本同时，防止市场陷入价格恶性竞争怪圈。

加强技术规范引导： 进一步完善技术标准体系，尽快出台农路检测相关行业标准，同步编制地方规范，推广团体标准。建立规范化数据比对、仪器校准等操作指南和管理办法。

加大装备研发力度： 通过设备集成与升级，进一步开发可靠性高、地形工作适应性强、数据识别准确率相对高、自动化处理能力强的检测装备，加强检测数据与农路管理系统的衔接录入，支持农路科学养护决策。

图 2 南通海门农村公路自动化路况检评试点

资料来源：

[1] 关于进一步加强普通省道和农村公路路面技术状况数据核查工作的通知。交通运输部办公厅， 2021.4

[2] 关于进一步加强农村公路技术状况检测评定工作的通知（ 2021 年第 83 号公告） . 交通运输部办公厅，财政部办公厅， 2021.9