2020年可以称得上是垃圾分类的实施大年。按照计划,今年先行先试的 46个重点城市,要基本建成垃圾分类处理系统。
数据显示,截止到上半年,337座地级及以上城市中已有30座发布垃圾分类管理条例、37座发布了垃圾分类管理办法、163座发布了垃圾分类实施方案并有71座发布了与垃圾分类相关的其他政策及规划。
由此可见,城市垃圾分类正在有序推进中,农村生活垃圾分类也提上日程中来。
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农村生活垃圾的治理是 农村人居环境整治重点推进的四大方面之一。 2020年8月,《2020年农村生活垃圾分类和资源化利用示范县名单》发布,住房和城乡建设部决定将北京市大兴区等41个县(市、区)列为2020年农村生活垃圾分类和资源化利用示范县,为不同类型、不同条件地区提供可学习、可借鉴、可复制的宝贵经验。
各地方积极探索出了哪些农村生活垃圾分类模式呢?
北 京 大 兴 区
全部357个行政村已实现“户分类、村收集、镇运输、区处理”的农村生活垃圾分类处置体系的全覆盖。大兴区根据农村居住特点,为每户居民配备分类组桶,每天由村级分拣员入户收集后送到村级垃圾站进行二次分拣,最后由镇级垃圾处理中心进行统一分类运输。
另一个值得注意的是,大兴区形成了“处级干部包片、机关干部包村、两委成员包街、普通党员包户”四级联包机制,实现对垃圾分类工作的分层分级立体化履职推动。同时利用智能设备对投放的垃圾即时称重、即时分类、即时纠错,并引入垃圾分类数据平台,实时监测各户垃圾投放情况,动态监控。
江苏南京市溧水区
推行“门前三包”责任制。农户“门前三包”就是包卫生、包秩序、包设施,垃圾分类就是其中的一项考核标准,村委会与农户签订责任书,每月进行考核,充分发动广大村民对身居的环境自治。
江 苏 常 熟 市
实行“规范化”村庄保洁、“全域性”分类到户、“清单化”集中整治,按照“大分流、细分类”垃圾分类模式,采用劳务合作社、服务外包和村级自行保洁等方式进行村庄保洁,建立市、镇、村三级村庄环境长效管理机制。
在监管上,常熟构建了以专班日常督查为主,定时定点夜查、保安网格化督查、执法人员驻守、第三方测评互为补充的督查网络,并建立“日、周、月”督查通报制,以此来约束农村生活垃圾分类的实施。
广 州 市 花 都 区
根据“三化四分类”要求,按照“户投、村收、镇运、区处理”的模式,在各地建立了集环卫清扫保洁、垃圾收集点建设、收集设备和转运车辆、压缩转运站及终处理设施建设等为一体的垃圾分类体系。
按照“分类、回收、减量和无害化焚烧、填埋处理”的技术路线,对各类垃圾加强源头分流减量。另外,各行政村成立生活垃圾分类领导小组,实行区领导挂点巡查督导制度,自2020年1月起,由区领导带队实地督导,实施全域全覆盖巡查督导。
安 徽 长 丰 县
自2017年起推进全县城乡环卫一体化工程,构建县、乡镇(区)、村三级联动的城乡环卫一体化工作机制,并创新了垃圾兑换激励机制,按照“户保洁、村收集、乡镇(区)转运、县处理”的垃圾收运处置体系开展。
除此之外,在资金上加强支持,据介绍,自2017年以来,县财政每年拨付5450万元专项资金,用于农村生活垃圾处理工作。
广西富川瑶族自治县
推进“两站”“两员”建设。为加强对生活垃圾的二次处理和有效利用,富川瑶族自治县在全县58个试点村开展了装配式阳光垃圾堆肥房建设,真正做到生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。
富川瑶族自治县各乡镇积极推进第三方治理模式,通过市场化运作,统一规划建设、统一设施配置、统一作业标准、统一委托运营、统一检查考评,推进清扫保洁、垃圾收集、垃圾分类、垃圾转运、垃圾处理全过程市场化服务。
《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》明确提出:“推进农村生活垃圾治理,建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系,有条件的地区推行垃圾就地分类和资源化利用。”
农村生活垃圾分类和资源化利用示范县等的出现,为我国农村生活垃圾分类和资源化利用等提供了参考,加快了我国农村生活垃圾分类建设、推进和监管等的进程。