那些堪称“自杀式”的清单答疑与投标行为
进击的工匠
2020年09月09日 09:19:41
来自于造价筹划
只看楼主

总有一些行为让人无法理解,总有一些行为需要洞察背后的潜规则。 随住建部38号文的下发,市场模式清单在非政府项目上将成为主流,由此并衍生出:“市场模式带价清单”、“市场模式重计量模拟工程量清单”、“市场模式重计量模拟工程量带价清单”。尤其是 “带价清单” ,甲方把单价定得很小,且清单的单价不能改变,报价时只能作总价的浮动,所以,投标出现的不是优惠下浮, 而是总价上浮。



总有一些行为让人无法理解,总有一些行为需要洞察背后的潜规则。


随住建部38号文的下发,市场模式清单在非政府项目上将成为主流,由此并衍生出:“市场模式带价清单”、“市场模式重计量模拟工程量清单”、“市场模式重计量模拟工程量带价清单”。尤其是 “带价清单” ,甲方把单价定得很小,且清单的单价不能改变,报价时只能作总价的浮动,所以,投标出现的不是优惠下浮, 而是总价上浮。


因此此类工程流标率很高。


模拟工程量清单,需要在日后对工程量进行重新计量。看似简单的工程量计算,其实远非想象中的那么简单,它集预算功底、施工知识、投标技术技巧、艺术以一身,有的模拟清单甚至没有图纸,这就对造价员的综合能力提出了更高要求。



下面我通过正反两个案例,就 “市场模式重计量模拟工程量带价清单” 投标中的技术技巧和策略艺术,和同行们一起讨论。


认识甲方


经过多少年的博弈、总结和积累,建设方早已形成了一套严密的防范体系,海量的数据库、规范的程序、流程,加上至高无上的话语权,使人不敢越半步雷池。“花最少的钱,做最多的事”是他们追求。于是,国家的合同通用条款被抛弃,排除他人权益的格式条款层出不穷。低层次的,常人几乎难以启口霸王条款横空出世;高层次的,冠冕堂皇的合同下,是美丽的陷阱、万恶的操作。设置个障碍,给个随便的理由,便可拒绝你的一切诉求。总之,甲方的理念就是:施工方少找麻烦多干活,增加结算的事情尽量不认可或砍掉部分费用(见示意图1)。


 图 1


“难得糊涂”的招标答疑


某工程为46栋三层厂房,每栋的底层面积≈350㎡。招标方式为 “市场模式重计量模拟工程量带价清单” 报价。其清单中的散水项目特征与相关的图集做法相符(见图2),如造价员施工常识欠缺,就清单论清单,不仔细对照分析,则很难发现其陷阱所在。


 图 2


经清单与施工图的对照,图纸的散水做法为12J1-160-散1。 陷阱在于 :图纸上是60mm厚的混凝土,清单为40mm厚混凝土,清单的描述与实际图纸有差异(见图3)。


 图 3


那按什么报价呢? 如按图纸做法报价,价格变高,理论上中标概率将会降低。


如你提出答疑澄清,按甲方一贯的“太极”做法,得到的答复大概率是:投标人自行考虑。


经思考,以期澄清不如装傻,以其人之道,还治其人之身,不提出投标答疑,图纸会审时亦不提出,以“太极”对“太极”,来个“难得糊涂”,利用漏洞,看破不说破。


投标报价时考虑好这部分的成本因素,适当地放低利润点。因为增加利润的最高境界是锦上添花,而不是把全部的希望压在“赌”上。


考虑第三方的造价咨询很难统筹到甲方的施工技术部门,图纸会审又没相关的文件,会审后重计量时,只要甲方没有变更单,按招标文件“漏项、漏量”的规定,按实调整的概率将会大大增加。


编标单位的常见病是两多,即:常规的套路格式多、脱离实际多。 对一些非常规的做法尤其是细节,漏项是经常的事,所以重计量模拟清单的重点放在细节上。经深入研究,该清单类似的情况很多,如:


a、回填土的地面没有沉降缝;

b、外墙分隔缝、分格缝、滴水线;

c、屋面排气管;

d、屋面防水金属盖板、金属压条……(见下图4、5)


如你一一提出澄清,答复肯定是:已包含在××项目内,请在报价中综合考虑。如你考虑了,竞争力则大大降低。


 图 4


 图 5


自杀式的答疑澄清


某招标工程约定的重计量的计算规则,执行当地定额计算规则。某预算员是个很善于研究的人,也研究得很细、很深。然而,他还停留在传统的定额计价思维上,对“重计量”的投标模式认识不足,不懂投标的艺术技巧,提出的澄清答疑却正中甲方下怀,无异于投怀送抱的自杀(见图6)。


 图 6


以±0.000以下脚手架为例,按当地的定额计算规则,基础深度超过1.2米,完全可以计算砌筑脚手架。但经此答疑,一句“重计量时亦不增加”的回复,等于被强行扣除了该算的脚手架费和附议斜道费(见图7、8 )。


当然,按答疑的回复,你完全可以将此成本在报价中考虑,其本身没有什么问题。只说明其没有投标艺术,只重视一次经营,对二次甚至三次经营理念的精髓认识不足。


 图 7


 图 8


说在最后


当然,万事都具有两面性,对模拟清单重计量要有足够的认识, 你的许多设想不一定能够实现 。现今很多第三咨询方,重计量时的扣量可谓不择手段,其单边主义、双重标准、霸道霸凌,到了无以复加的程度。如:外不锈钢栏杆的长度,扣除外墙保温层的厚度,理由:栏杆的按净长度(见图9 )。以保温层100mm厚计,一个栏杆就要扣除200mm,单价180元/㎡×0.20 m = 36元/榀。一栋高层、N栋高层累计起来就是一笔不小数字。如果是玻璃栏板呢?


 图 9


再如外墙门窗侧壁的保温抹灰,只计算结构墙侧壁的宽度,100mm厚FS一体化保温板所占的厚度不予计算。以1.5 ×1.8窗为例,被扣除的工程量为:(1.5+1.8)×2 ×0.11mm ≈0.72㎡。加上抗裂砂浆、网格布,实际成本≥50元/樘。一个项目累计下来,扣除的金额触目惊心。(见图10 )


 图 10


由于市场模式的游戏规则由业主所定,出现争议就类似于“本活动最终解释权归主办方所有”,无论你有多大理由,他就是一味死扣,有些扣钱的理由能让你疯狂。其时,合同已订立,工程已开工,弱势的施工方只能吃亏。究其本质,其实是他们的一种坑人策略,与技术毫无关系。经多个工程事后的分析,重计量时类似上述的被黑工程量, 达总价的1.0%以上 。所以,投标时不能太过自信,更不能自恋,一定要考虑好这部分因素。


兵法云:知己知彼,百战不殆,认识自己,认识对方,它更多的是一种比较计算,知道差距与结症所在,在更多了解的基础上,通过合理布局,找出应对方法(宏观的成本预控,微观的艺术策略),以取得最大的成功。


*本文系黄燕翔原创,独家来稿

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