【讨论】环境税对环保行业的影响
据媒体报道，财政部、国家税务总局和环保部将向国务院提交环境税开征及试点的请示。 根据方案，在全国范围内开征资源税前，相关部门在讨论一致后，先选择江西、湖南、湖北、甘肃等省市作为环境税试点地。围绕资源税，我国已谈论了十年。虽说至今仍有不同的看法，但源于对日益恶化的环境的忧患意识，人们更多地表示支持。观点一：环境税能够淘汰落后产能，调整经济结构。财政部财政科学研究所所长贾康认为，征收环境税是企业升级换代的经济动力，环境税征收制度设计得当，就能够淘汰落后产能。“征收环境税看起来是增加了负担，但如果设计得好，就会有效制约企业对化石能源的消耗。在经济压力下，大家都会千方百计节能减排，开发有利于循环经济的工艺和技术，这个过程中就会产生优胜劣汰的竞争机制。”中国最早的国际税收研究会会员之一、仲礼(烟台)国际税收研究所首席专家王仲礼就表示：从总体税负上来看，国家应该充分考虑纳税人的负担，尽量减税，但征收“环境税”并不多余。记者同湖南的一家有色金属企业员工谈及此税时，他显然是环境税政策的拥趸者，他直截了
电子垃圾污染环境立法探讨
电子垃圾就是指各类报废的电子产品，包括各种废旧电脑，通信设备、电视机、电冰箱以及被淘汰的精密电子仪器仪表等。市场上大部分的电子电器产品都含有铅、汞、镉、六价铬、聚溴联苯（PBB）和聚溴二苯醚（PBDE）等大量有害物质。如果处理不当，这些报废产品就会污染土壤、水源、动植物，并最终对人类的身体健康和生命安全造成严重危害。西方许多国家在处理电子垃圾方面大都有了较为完善的环境保护立法，并且在治理电子垃圾污染中积累了许多有益的经验，治理工作卓有成效。我国也应该加快电子垃圾治理立法的步伐，用循环经济的立法理念完善相关法律，以推进资源节约型社会的建设。一、 我国电子垃圾污染现状及原因分析（一）我国电子垃圾污染现状中国改革开放以来，大量的现代电子设备进入家庭和办公室。这些电器如果按照10-15年的使用寿命计算，那么现在已步入报废高峰期。据有关部门统计，我国每年平均要报废电冰箱400万台，电视机500万台，洗衣机600万台，此外目前我国还有近500万台电脑、上千万部手机进入淘汰期。据国家环境保护总局有关人士介绍说：“与普通家电相比，废旧电脑和手机的安全处
关于环境立法经济手段的运用分析
在市场经济制度的社会，在经济、社会高速发展的今天，环境保护问题引起了广泛的注意。然而在环境的立法上，主要还是行使国家的职能，加大环境的治理和预防的力度，同时适当的收取与此有关的责任人的相关费用。然而，在市场经济下，适当的经济手段也可在此此处使用，让市场来引导一定的环境保护。 协调发展原则，即环境保护与经济、社会发展相协调的原则，指环境保护与经济建设和社会发展统筹规则、同步实施、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。这一原则，正确的反映了环境保护与经济、社会发展之间的关系，同时也指出了如何正确对待和处理他们之间的关系。 利益与责任公平原则，即污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复的原则。1996年8月3日国务院发布的《关于环境保护的若干问题的决定》对上述的各项都进行了法律意义上的确立。 在市场经济的社会，环境立法的趋势似乎不仅仅在行政方面，同时根协调发展原则与利益与责任公平原则，经济手段的介入环境立法，是环境立法的趋势。 协调发展原则的贯彻，主要体现在3点，第一，加强环境与发展的综合决策；第二，把环境保护切实纳入国民
环境税进入立法程序 开征步伐大大加快2010年03月18日
08:38上海证券报【大 中 小】 【打印】 共有评论4条记者17日从权威人士处获悉，人大常委会预工委和财政部正在研究环境税立法工作，这一新进展意味着我国开征环境税的步伐再次加快。“环境税作为一个新税种，开征方案已经上报国务院了，同时，环境税的立法工作也正在推进。”上述权威人士向本报记者透露。据介绍，我国税收方面还只有三部法律，包括税收征管法、个人所得税和企业所得税法，此外还有十一种税没有立法，只有国务院的行政法规，如增值税条例、营业税条例等。在这十余个税法条例还没有上升为法律的情况下，立法机构就已经开始研究环境税立法工作，可见这一税种的受重视程度。分析人士指出，环境税进入立法程序，意味着这一税种的推出步伐将大大加快。事实上，在刚刚闭幕的两会上，关于环境税开征的消息也从来没有停过。专家认为，今年政府工作报告提出2010年CPI涨幅3%左右的目标，除了综合考虑各种因素外，也为环境税的推出留有一定的空间。对于开征环境税会加重企业负担的误解，环保部副部长潘岳在两会期间解释，环境税只是新桃换旧符，是对过去环境各项税
能源立法，保护环境，节约开源
能源法：立法助解能源之结据悉，我国已成立能源法起草组。国家能源办、发改委、国务院法制办、财政部和中编办等15家单位参与起草工作。 起草组认为：“目前中国还缺少全面体现能源战略和政策导向、总体调整能源关系和活动的能源基本法，为了妥善应对这些复杂的矛盾和问题，迫切需要制定一部能源领域的基础性、综合性法律。” 我国现已成为世界第二大能源生产国和第二大能源消费国。到2020年，中国要实现GDP比2000年翻两番，能源消费将进一步增加，与此有关的能源问题将日趋复杂。在这种形势下，制定并实施能源法，把国家能源发展战略和综合性、长效性能源政策上升为可操作的法律规范，将对我国能源发展战略的实施起到积极作用，对于保障我国能源的可持续发展和有效利用、全面建设小康社会具有重要意义。 能源法律体系的“龙头”法 能源法是调整能源领域中各种社会关系的法律规范的总称。我国十分重视能源管理工作，自改革开放以来，我国的能源立法得到长足的进步。目前有关能源的法律主要有：电力法、煤炭法、节约能源法和可再生能
财政部专家称环境税不会向个人征收
征收环境税，北京将不会作为首批试点城市，同时环境税征税对象将是企业而不是个人。昨天，财政部财科所研究员孙刚做客北京城市服务管理广播时透露了这一消息。 孙刚表示，环境税包括对直接的污染物征的税，比如碳税、硫税、污水处理费、垃圾税等直接污染物。其次是对一些可能产生污染的产品征税，比如说煤炭、石油、能源，还有汽车。不过，试点初期恐怕还有一个先易后难的过程，可能环境税一开始推出来的时候，首先只对某几项污染物征税。同时，针对相关污染对老百姓征收的税费，还是会按照目前已经有的办法来执行。因此将要开征的环境税，它的征税对象基本上是以企业为主，而非个人。 对于征收环境税的试点地区，孙刚透露将没有北京。他表示，环境税
环境保护税征收范围可根据新形势扩大
自2018年1月1日起，我国开始征收环境保护税，这是一个新税种，不少纳税人关注自己具体是否需要缴纳环境保护税、环境保护税如何征收？ 我国为什么要开征环境保护税 从国际角度看，环境保护税是一种典型的绿色税收。当一个国家的经济社会发展到一定的程度，人们将更为关注人与环境的和谐发展，认为污染者需要为破坏环境而付费，以纠正这种负的外部性，从而促进环境的保护，给人类带来可持续发展的生态环境。 我国原本没有开设环境保护税这一税种，但是我国是征收排污费的。费与税的差异有很多，但主要体现在税比费的强制性、规范性及合法性更高。排污费在我国的财政收入中占比是较低的，据统计，2003年至2016年，全国累计征收排污费仅2322亿元。 但是，近年来，我国环境污染问题日趋严重，如大气污染、土壤污染、水资源污染等问题已经严重地影响到人们的日常生活与身体健康，因此，开征环境保护税的呼声越来越高，直至2017年我国正式颁布了环境保护税法。虽然该税种开征之后预计财政收入并不多，但是有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足的问题，提高了纳税人的环境保护
关于环境税：碳税有望先面世 环境税出台尚有时日
环境税并非一个独立税种，它包括二氧化硫税、水污染税、噪声税、固体废物税和垃圾税等多个税种。中国人民大学环境学院院长马中在接受《中国能源报》记者采访时表示，此次环境税以独立税种形式推出，采用从量计征方式，首先对二氧化硫和废水两个税目进行征收。初始征收的税负和排污费数额相当，纳税主体为排放污染物的单位。就能源行业而言，石油企业、电厂受环境税影响较为严重。 据介绍，此次上报的环境税征收方案脱胎于原来的排污费。马中对本报记者表示：“污染排放量的计算和确认由环保部门负责。具体的税基和税率，以及中央和地方如何分配税收收入将由相关部委确定，学者讨论的环境税征收方案里没有涉及。” 有业内人士对此表示担心，认为环境监测十分重要，直接关系到排污量的确定和