改革让基层水利活力无边
乡镇水利站是基层水利工作的管理和服务主体，直接关系着水利事业的发展。今年中央一号文件对改革包括农村水利在内的农业技术推广体系提出了明确要求。近年来，随着全国各地县乡机构改革和乡镇综合配套改革逐步深化，特别是乡镇涉农服务机构撤并、裁减，人员分流，基层水利站建设受到较大影响。同时，基层水利站普遍存在着体制不顺、机制不活、人浮于事、经费紧缺等情况。汪恕诚部长在2005年全国水利厅局长会议上强调加强基层水利服务体系建设后，基层反响热烈，纷纷加大了改革力度。乡镇水利站的出路何在？在新形势下如何更好地增强基层水利的活力？本报今日刊发关于张家港市乡镇水利站建设的报道，供大家借鉴研讨。 张家港市，一个因拥有长江天然良港而高速发展的新兴县级市，去年上交国家各项税收168亿元，名列全国县级市第一。就在这样一个经济发达的苏南城市，曾经红火一时的乡镇水利站也经历着计划与市场经济碰撞的洗礼，面临生存与发展的考验。这里的水利人凭着负重奋进的张家港精神，在阵痛中寻求良方，通过深化改革、强化管理、拓宽工作领域、增强自身经济实力、谋求可持续发展，走出了一条搞活基
关于如何加强基层水利工程质量的思考
论文摘要：质量问题一直是水利工程建设最重要的核心问题，特别是基层水利的建设，更要严格遵循施工流程，严格把关，把质量放在施工的首要位置。可是由于各种因素，在面临实际操作中，对于水利工程建设的质量问题往往难以把控。下面，笔者就水利工程建设施工过程中存在的问题及如何加强施工质量控制进行简单分析。 水利建设一直是我国兴国安邦的重要工程，为了保证水利工程建设在实施过程中更加便于管理，降低造价及节约资源，使水利建设能够发挥长远的经济效益，国家颁布了一系列的相关规定，这些规定不但为水利工程建设提供了执行的依据和标准，更促使水利建设步入了标准化、统一化、法制化的新阶段。但是在目前局势下，县、区以下的水利建设执行起来非常困难，因为这些基层水利主管部门在组织水利建设的时候大多是由一些农民自行经营承建，对于施工的过程及质量没有统一的标准，这就造成很多施工细节简单化，施工质量也无法得到保证。虽然这些基层水利建设简单，规模较小，可是由于数量庞大，如果没有统一的标准进行约束，一旦出现质量问题，给国家造成的损失是难以估量的。
基层水利建设经验交流材料
与时俱进 深化改革 努力促进基层水利健康发展 基层水利是农业和县域经济的命脉。随着社会主义市场经济体系的深入发育，观念不新、体制不顺、机制不活、效益不高等问题日益凸显，严重制约着基层水利的发展。近几年来，我们坚持把改革作为水利发展的动力，不断更新观念、改革体制、创新机制，千方百计落实改革政策，积极探索基层水利持续健康发展新路子，取得了一定成效。 一、不断创新治水理念，用科学发展观指导基层水利发展 理念决定思路，思路决定出路。我们始终把改革思路、创新理念作为水利改革的首要任务，坚持以省厅为主导、市局为纽带、县局为基础、水管单位为延伸，以部党组一系列治水新理念和科学发展观为指导，通过采取会议传达、专题讲座、培训提高等措施，不断深化认识、统一思想。在此基础上，着重抓了三个方面的工作。一是完善思路。坚持将新的治水理念与湖北水利实际相结合，不断丰富完善，形成具有湖北特色的治水新思路。我们提出的坚持“五个同时抓”（水资源的开发利用与节约保护、防汛与抗旱、建设与管理、依法治水与科学治水、服务社会与发展自身）、构筑“三大保障体系”（防洪减灾、水资源供给、水环境），以
浅谈基层水利工程质量的加强与提高
论文摘要：对于基层的水利工程来讲，施工质量的控制较重要。由于种种原因，使得在控制基层的水利工程质量上有一定的难度，文章针对施工过程中影响基层水利工程质量的因素以及怎样加强工程施工的质量控制做了一些探讨。 目前，国家的相关部门发布了一些水利的相关法规。保证了水利建设可以正常的运转，更好的完善水利工程建设的管理体系，不断提高工程建设水平，在施工过程中更好地控制建设工期，以确保建筑工程的质量水平，达到了降低工程造价以及可以发挥投资效益的长远目的，这些标准及规定，可以更好的在施工过程中使水利建设管理步入法治化的轨道，更好的保证了建设任务地完成。但是，目前县、区以下的水利主管部门在组织建设小基层水利工程中的许多工程是由农村或者是农民自行经营承建的。这就导致了工程质量问题的出现，施工的过程可能不正规，一切问题从简。在工程的做法上没有一个标准，这些问题都直接导致了工程建设的质量问题，他们是导致“豆腐渣”工程出现的重要原因。这些问题的出现使得工程不能正常的运用，也使得工程效益不能如期的发挥。这些项目的规模较小，但是这些项目的数量较庞大
试论关于如何加强基层水利工程质量的思考
水利建设一直是我国兴国安邦的重要工程，为了保证水利工程建设在实施过程中更加便于管理，降低造价及节约资源，使水利建设能够发挥长远的经济效益，国家颁布了一系列的相关规定，这些规定不但为水利工程建设提供了执行的依据和标准，更促使水利建设步入了标准化、统一化、法制化的新阶段。但是在目前局势下，县、区以下的水利建设执行起来非常困难，因为这些基层水利主管部门在组织水利建设的时候大多是由一些农民自行经营承建，对于施工的过程及质量没有统一的标准，这就造成很多施工细节简单化，施工质量也无法得到保证。虽然这些基层水利建设简单，规模较小，可是由于数量庞大，如果没有统一的标准进行约束，一旦出现质量问题，给国家造成的损失是难以估量的。 1、基层水利工程特点 1.1规模小、种类全 基层水利工程量和大型水利工程相比，虽然规模非常小，但是配套设施一应俱全，从专业角度讲，建设难度不亚于大型水利工程，因为大型水利工程的启动资金比较宽裕，施工设备非常先进，大大减少了人力资源，机械化程度较高，施工队伍的资质高，对于比较复杂的技术问题，施工人员有足够的施工经
试论基层水利工程质量的加强与提高
试论基层水利工程质量的加强与提高 目前，国家的相关部门发布了一些水利的相关法规。保证了水利建设可以正常的运转，更好的完善水利工程建设的管理体系，不断提高工程建设水平，在施工过程中更好地控制建设工期，以确保建筑工程的质量水平，达到了降低工程造价以及可以发挥投资效益的长远目的，这些标准及规定，可以更好的在施工过程中使水利建设管理步入法治化的轨道，更好的保证了建设任务地完成。但是，目前县、区以下的水利主管部门在组织建设小基层水利工程中的许多工程是由农村或者是农民自行经营承建的。这就导致了工程质量问题的出现，施工的过程可能不正规，一切问题从简。在工程的做法上没有一个标准，这些问题都直接导致了工程建设的质量问题，他们是导致“豆腐渣”工程出现的重要原因。这些问题的出现使得工程不能正常的运用，也使得工程效益不能如期的发挥。这些项目的规模较小，但是这些项目的数量较庞大的，所以，对于这类工程的质量也是不可忽略的。在进行工程项目质量管理时，需要参照和执行国家以及相关行业的有关法规，对于建设项目要保质保量的完成，使之可
如何理解当今的"七龙治水"问题?基层水利走向何方?
现在,在县一级的水利部门都在做点什么?现在有了:1/计划部门:国债村级供水\万亩灭旱\国债节灌\乡镇供水 2/农发办:农业综合开发配套水利3/农业局:标准化农田建设4/库区移民局:村级供水\农田灌溉5/国土局:土地开发整理沟渠路配套6/烟草局:烟田基础设施建设7/财政局:小型农田水利设施建设......这七龙全在大兴水利,而水利部门呢也就排到第8位了???如今的水利局还在坚持着什么"民办公助"的路子,各项专项补助也仅有25%~30%.对大多数地方根本就实施不了,只好虚报产量了??以上前七龙,治水力度可就大了,补助资金一捆捆.其二,如何势头的发展,或许可以不要专设水利局了??似乎已可有可无了.顶多也就当个打工仔罢了.水利人的待遇又如何呢,对于基层的水利人,工资低,无福利待遇.......请大家来共同作些探讨,说说各地的情况,以作交流,为同行提供一些好的发展思路......