【摘 要】 当前经济全球化的浪潮席卷中国，作为市场真正主体的企业体现出强烈的自我发展意识。尤其在民营经济发达的浙江省，一批实力强劲的工程造价咨询企业正在蓬勃发展。如何提升企业竞争力，充分发挥行业在建筑市场和建设全过程中的作用，是我们要解决的重要课题。本文通过浙江省工程造价咨询行业SWOT分析，探讨建立一个科学、合理的评价指标体系，希冀该指标体系能打造并提升我省工程造价咨询企业核心竞争力，并通过多方努力推进工程造价咨询行业健康有序发展。
【关键词】 造价咨询；SWOT分析；核心竞争力
我省工程造价咨询行业是伴随着我国市场经济的发展而起步的，经历了从无到有并逐步规范的过程，工程造价咨询行业在我省工程建设领域中也发挥着越来越重要的作用。我省工程造价咨询行业发展态势总体上看发展良好，已成为极具成长性的朝阳行业，但由于市场竞争机制不健全、管理制度不完善等原因，造价咨询行业但还存在着不少矛盾和问题，如何面对这些困难，分析我省工程造价咨询行业的优势、劣势、机会和威胁，提升企业核心竞争力，推进行业健康有序发展，是管理部门需要解决的重要课题。
一、浙江省工程造价咨询行业SWOT分析
SWOT分析最早是由美国哈佛商学院的教授安德鲁斯在60年代初提出来的。SWOT是由四个英文单词Strength,Weakness,Opportunity,Threat的首字母组成，分别代表内部优势因素、劣势因素、外部机会因素和威胁因素。
(一)内部优势因素
1、依靠建筑强省雄厚背景
工程造价咨询行业和建筑业的发展紧密相关，近年来，浙江省建筑业总产值及利税总额均位列全国前列。依靠浙江省强大的建筑业背景，浙江省工程造价咨询行业在这几年中也发展迅速，无论是在产业规模，还是在经济效益上，都走在全国前列。
2、推动企业发展彰显成效
近几年浙江省工程造价咨询企业发展迅速，形成了一批综合实力较强企业。省内拥有甲级资质的企业，从2006年的26家发展到2011年的154家，不仅在数量上有了巨大的发展，综合实力也有了较大提升，且行业中的各企业发展已形成了一个良好的梯队。
3、建设人才梯队初具规模
加强从业人员培训，建立合理的人员配置一直是造价行业管理工作的重点。浙江省在从业人员队伍建设上投入了大量的精力，在人才总量上已经有了一定的储备。
4、利用本土优势培育市场
企业熟悉省内的情况，掌握资源状况，了解省内消费者心理和整个投资环境、行业管理体制及相关法律法规，有利于保持和扩大省内市场占有率，同时也有利于培育新的市场。
（二）内部劣势因素
1、起步晚、资金弱、业务窄
浙江省的工程造价咨询行业起步相对较晚。整个社会对工程造价咨询行业的认识不够全面，行业触及面也较为狭窄，被社会所重视并加大在这方面的投入的时间也不长，尚未形成完善的服务体系。
2、网络信息技术应用率低
浙江省在这些年的发展中非常注重网络信息技术的开发和推广，但在网络信息技术应用上仍存在较大劣势，还没有充分发挥网络信息化的优势，信息功能还不够完善，能够利用信息技术优化配置资源的企业还不多，信息化带动商业模式创新、制度创新、管理创新的作用还没有得到很好体现。
3、高端咨询人才大量缺乏
工程造价咨询行业是知识密集型的服务行业，高素质咨询人才是行业生存的根本。虽然浙江省内注册造价工程师数量已具有相当规模，但在高端人才中还缺乏具有合理知识结构的复合型人才。
4、企业规模限制企业发展
和上海、北京等省市相比，浙江省大型工程造价咨询企业所占的比例不高，特别是进入全国前十的企业数量不多。
（三）外部机会因素
1、经济环境奠定基础
近年来，我国国民经济保持了良好的发展势头，浙江省的经济发展速度历来在全国名列前茅，近几年继续加快城市化建设的步伐，基础建设的力度也不断增大，为浙江省的工程造价咨询行业，发展提供了强有力的发展保证。
2、理念转变提升地位
随着社会经济的发展，人们对工程造价咨询的重要性有了更新的认识。科学发展观的提出要求以人为本，把发展循环经济、保持生态环境、建设资源节约型和环境友好型社会摆到突出地位，这将要求工程项目的管理者将工程造价咨询放在更高的角度，同时也要求工程造价咨询企业从更高的角度为项目提供服务，从更全面的角度提升工程项目的质量，减少决策的失误，强化资源的合理配置。
3、国际对接促进发展
加入WTO后，不仅意味着我国加大对外开放的力度、进行深化改革、改善投资环境，而且也意味国内的企业有更多的机会涉足国际，开拓国外市场。
4、政府重视提供支持
国政府在经济发展中不断指出要鼓励和发展第三产业，加快发展服务业，这为工程造价咨询行业提供了强有力的政策支持。近些年来，浙江省对工程造价咨询行业给予了比较大的关注和重视，为工程造价咨询行业的发展营造良好的竞争坏境。
（四）外部威胁因素
1、外企冲击带来挑战
我国加入WTO后，中国的建设市场和工程造价咨询市场都已允许外资进入，而这些外企在市场操作能力，经营管理水平和资金等方面都占有很大优势，并且在国际化竞争中历经磨砺，具有相当强的综合能力。对于起步较晚、各方面的发展均不成熟的我国工程造价咨询业来讲,无疑是一个巨大的威胁。
2、法制建设存在不足
我国工程造价咨询行业的法制建设相对滞后，与发达国家相比，在行业的系统化、法制化、规范化、标准化、程序化等方面都相差甚远。在法规、政策体系中，对造价咨询行业的社会地位、执业性质还缺乏更明确的定位，造价工程师的主体地位较难确定。
3、咨询质量参差不齐
作为服务性行业，服务质量永远是企业的立足之本。虽然浙江省也涌现出了像万邦这样一批业务能力强综合水平高的工程造价咨询企业，但是不可否认，在行业领域中，咨询质量参差不齐，鱼龙混杂的局面依然存在。
二、打造工程造价咨询企业核心竞争力
通过对浙江省工程造价咨询行业SWOT分析，我们充分认识了我省工程造价咨询行业的内部优势因素、劣势因素、外部机会因素和威胁因素，将探讨建立一个科学、合理的评价指标体系，以打造工程造价咨询企业核心竞争力。
（一）工程造价咨询企业核心竞争力的内涵
国内外研究认为核心竞争力的构成要素比较宽泛，意见也不统一。目前主要存在四种代表性的观点：一是技术与能力的整合观，认为核心竞争力是对各种技术学习心得和各个组织知识的总和；二是组织的知识体系观，认为核心竞争力是为企业提供持续竞争优势的知识体系；三是资源观，认为企业在获取战略性资源时的能力构成核心竞争力；四是组织系统观，认为核心竞争力存在于企业的资产、技术、文化等各个方面。
我们通过文献研究、企业调研、专家座谈等多种方式，基于核心竞争力现有研究成果，结合工程造价咨询企业特点，提出了工程造价咨询企业核心竞争力的内涵：核心竞争力是那些最能使企业保持长期竞争优势、以企业的积累性学识为基础，将技术体系和管理体系有机融合的能力。
工程造价咨询企业的核心竞争力来源于以下四个方面：
1、人力资源。工程造价咨询企业集中咨询人员的智慧和经验为工程建设提供智力服务。其服务过程主要是咨询人员知识的释放过程。因此，人力资源是企业知识的主要载体和主要创造源，是工程造价咨询企业核心竞争力的源动力。出于对人力资源的重视，我们将人力资源管理单独列出。
2、技术能力。技术能力是企业选择、吸收改进和发展引进的技术以及创造新技术的能力，它是企业技术资源的有机组合，是企业在各类技术活动中累积的知识。对于工程造价咨询企业来说，它们最主要的技术能力是通过多种多样且数量众多的项目经验积累并形成企业自己的知识体系来实现的。
3、经营能力。经营能力用于衡量企业在市场竞争中能不能站稳脚跟、能不能获得发展。对造价咨询企业来说，这种能力不仅仅是经济上的能力，同时也是企业承担社会责任、行业责任的能力。
4、管理体系。借助于高效的管理体系，企业才能够把企业资源、企业技术进行整合，使其效用最大化。如果一个造价咨询企业的管理是松散低效的，它是不可能留住出类拔萃的员工、积累数一数二的技术的。
一个具有强大核心竞争力的工程造价咨询企业，应当拥有卓越的人力资源、丰富的技术经验、良好的经营能力、高效的管理能力。
尽管给出了核心竞争力的内涵及来源，但仍需注意两个问题。首先，核心竞争力是一个相对的概念，是经相同时期不同工程造价咨询企业之间的比较得到的。只要企业在某个时期内与同行企业相比具有优势的竞争力，它就具备了核心竞争力的要件；其次，核心竞争力是一个不断发展变化的概念。在不同的时期、不同的发展阶段，核心竞争力的构成要素不断得到更新。这就要求企业不仅要努力建立起某一时期的核心竞争力，而且要适应市场环境的不断变化，不断更新、发展企业的核心竞争力。
（二）工程造价咨询企业核心竞争力评价指标体系的设计
浙江省是建筑大省，然而，作为建筑强省战略重要组成部分的工程造价咨询业却不是浙江省的强项。尽管目前浙江省的工程造价咨询行业发展速度较快，但其核心竞争力显得较弱，通过对国内外工程造价咨询行业和咨询企业的发展现状、发展趋势分析后，我们结合省内状况，通过科学调研，建立了一套旨在评价工程造价咨询企业核心竞争力的指标体系。希冀通过此项研究，从提高技术能力、管理能力、经营能力和打造优秀的人力资源体系入手，增强浙江省工程造价咨询企业的核心竞争力，促进整个浙江省工程造价咨询行业的健康发展。
工程造价咨询企业核心竞争力评价指标体系
三、推进工程造价咨询行业健康有序发展
工程造价咨询行业发展除了企业充分依托建筑业大省的强大优势，打造自身的核心竞争力外，还需要行政管理部门（机构）和社会多方主体共同努力，通过多种措施推进造价咨询行业健康有序发展。
1、完善工程造价咨询行业法律法规建设
行业发展离不开国家宏观政策和有关政府部门的重视和支持，改变造价咨询行业多头管理的现状，健全完善工程造价相关法律法规，确立工程造价咨询企业及其注册造价工程师的法律地位，完善咨询企业组织形式，制定咨询服务质量标准，推行行业服务的标准化，保证咨询行业规范运作，是推进工程造价咨询行业健康有序发展的首要条件。
2、打造浙江工程造价咨询行业人才高地
造价咨询是智力密集型行业，造价咨询企业的竞争归根结底是人才的竞争。从事造价咨询的专业人员应该是以工程技术为基础，同时具备经济管理和法律知识、管理经验并具备实践经验和良好道德的复合型人才。打造精干、高效、专业化、专职化的工程造价咨询企业工作队伍，必须提高造价咨询从业人员的社会地位与公信力以增强其对于社会精英的吸引力；同时充分挖掘内部潜力，加强对于造价咨询工作人员的培训,提高其工作能力；利用浙江雄厚的资金资源、优良的工作环境和完善的劳动保障体系优势，坚持“以人为本”的原则，运用物质激励和精神激励的双重手段吸引并留住人才,打造浙江工程造价咨询行业的人才高地,为政府和企业服务。
3、更新企业服务理念，扩宽服务范围
我国正处于高速发展阶段，经济的发展、各类新兴行业的出现为工程造价咨询机构带来许多的市场机会。造价咨询企业要注意寻找新的发展机遇，开拓新的业务领域。其工作内容也将从工程造价的编审等单一的工作内容扩展到包括工程造价的分析、控制与核算、工程合同管理与法律事务服务等工程项目管理服务为主，还包括为保险业提供的工程索赔理赔金额计算，为仲裁机构或法律部门提供有关工程造价方面的权威性裁决意见等等。业务范围要从单一的被动服务，逐步扩大到提供建设工程项目设计方案比选、优化设计、限额设计等全过程造价咨询服务。首先做到全过程为业主服务，再拓展到与工程造价咨询业务关系十分密切的领域，如工程造价信息、工程成本分析与控制等。工程造价咨询企业咨询业务应向纵横两个方向发展。
4、建立健全工程造价咨询行业信用保证体系
由于社会的发展，人的道德意识、规则意识越来越与经济活动相连，所以在个人信用、企业信用记录中多有道德的要求和法律的要求。信用体系的建立也需要依靠法律规定和制度保障来实施。2007年国务院办公厅还发布了《关于社会信用体系建设的若干意见》，指出，要“建立全国范围信贷征信机构与社会征信机构并存、服务各具特色的征信机构体系，最终形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制。”
目前浙江省已出台《浙江省工程造价咨询企业信用管理办法》（试行），正在进行《浙江省工程造价咨询企业信用评价细则》的意见征求工作，并将按照“政府引导、行业自律、社会监督”的原则，客观、公正、科学、有效地进行浙江省工程造价咨询企业信用评价工作，以引导咨询企业诚实守信、规范服务，构建完善的造价咨询企业信用体系。
四、结束语
我们提出工程造价咨询企业核心竞争力概念，建立提升工程造价咨询企业实力的一系列的指标，并由此构建科学的评价体系，希望帮助工程造价咨询企业客观审视自己实力，尽快改变企业规模小、服务内容单一的现状，指导企业做强、做大、做专、做精。并将进一步以此为依据，通过多种措施扶持和加快工程造价咨询行业改革，推进造价咨询行业健康有序发展