1北京市公共建筑概述

1.1公共建筑的定义

公共建筑是除住宅外，其他用于各类公共活动的民用建筑。根据建筑的用能特点，将公共建筑分为普通公共建筑和大型公共建筑。普通公共建筑是指建筑面积在2万m2以下或建筑面积超过2万m2但未采用集中空调的各类办公建筑、科研教学和医疗建筑等[1]。大型公共建筑指建筑面积超过2万m2且采用集中空调系统的各类星级酒店、大型商场、高级写字楼、车站机场及体育场馆等。

1.2公共建筑的用能系统

公共建筑的用能系统所消耗的能源种类根据建筑物内用能系统的不同而有所差别，一般以电、天然气、煤、蒸汽、市政热水为主。一般将大型公建的用能系统分为空调系统、照明系统、办公用电设备和电梯四大类。

1.3北京市大型公共建筑的基本情况

北京市大型公共建筑数量多，目前三星级以上宾馆饭店311家，2万m2以上商场、写字楼约200家。但大型公建能耗高，北京市大型公共建筑面积仅占民用建筑的5.4%，全年耗电量却接近全市居民生活用电的一半，单位面积年均耗电量是普通住宅的7～10倍。

2研究方法

首先将北京市的公共建筑按照不同功能和类型进行分类，然后制定所调查节能公共建筑的标准，按照标准邀请各个系统的专家进行推荐，每类公建选择3～4家，然后与专家实地进行调研，对每个公建的各类用能系统进行调查，总结节能经验，同时发现一些问题。

2.1调研公共建筑的类别选择

调研的公共建筑分为以下几类：宾馆(不同星级宾馆)、写字楼、政府机构、商厦(电器城、超市等)、医院

和学校。

2.2推荐公建单位标准

重视节能工作，管理全面系统；采取单项或多项节能措施且节能效果明显；采用合同能源管理模式或开展了能源审计工作；利用了可再生能源；实行了最佳的节能运行方式；节能潜力较大。

2.3公建单位选择结果

按照以上标准，专家推荐产生20家公建单位(见表1)。

表1调研不同类别的公建单位及数量

2.4研究的方式和内容

通过召开专家会，经专家讨论将研究的用能系统划分为四大类：①空调、采暖系统；②动力、照明系统；③用水、炊事及其他用能系统；④综合能源管理系统。

3调研结果

3.1宾馆的节能特点和存在的问题

3.1.1节能特点

宾馆主要的节能措施是空调采暖系统和照明动力系统的改造和节能新技术的应用。

(1)空调采暖系统。板换制冷空调：有些高档写字楼和饭店需要反季节供冷，如北京长富宫和香格里拉饭店，在进入采暖季前后(非供冷期)有部分房间还需要送冷风去调节室内温度，如果启动系统制冷设备显然是不经济的，他们采用板式换热器，利用室外环境冷源(此时室外温度在8～14℃左右)，制取12℃左右的冷媒水送至房间风机盘管达到降温目的，比用同等能力的制冷设备节电60%以上。使用效果很好，节能十分显著。污水水源热泵：如北京悦都大酒店采用的污水源热泵。利用了城市污水温度适宜、稳定的特点，冬季在严寒地区也有10℃以上，是丰富的热源，夏季20℃左右，是空调废热利用理想的排放处。据测算，直接从城市污水中提取热量可解决城市20%建筑的采暖。城市的生活污水虽然水质很差，但酸碱度适中，一般采用碳钢材质做污水换热器，可直接大规模从污水提取热量。

(2)照明、动力系统。照明节能：比如在香格里拉饭店，除了全部采用节能灯节电外，还在西餐厅、咖啡厅等地方安装LED灯，不仅美观而且节电。会议室照明采用了10种模式来控制灯光强弱，既节电又营造了和谐、浪漫的气氛。

3.1.2存在的问题

(1)能源得不到完全利用。比如，锅炉的热气在没有利用的情况下直接外排；冷凝水得不到回收，阀门质量不好，管道保温差、散热严重，导致热能无端浪费。

(2)能耗管理缺乏主动意识。许多饭店的电表、水表、煤气表、燃油统计、蒸汽流量表等计量仪表配备不足，管理中难以实时监控、掌握能耗的变化规律，难以及时发现存在的问题。某些员工的服务操作技术也缺乏节能意识，对不用的设备没有及时停止运转，如没有养成随手关灯、关水龙头、关空调等习惯。

(3)一次性物品在饭店中大量使用。许多饭店的客用拖鞋、肥皂、洗浴液、塑料袋等耗材，都是一次性使用物品。这些物品的使用既浪费了自然资源，也不利于饭店的绿色环保。

3.2写字楼的节能特点和存在问题

3.2.1节能特点

写字楼多数用于企业办公，一般对其节能管理和改造主要是空调采暖系统，而智能楼宇控制技术的应用和增加新风的补给对降低能耗效果比较明显。

(1)空调采暖系统。智能楼宇控制：主要是智能楼宇控制技术的应用。可以根据季节变化、温度、湿度、通过不同楼层方位安装的传感器将信号传到中央控制系统，系统自动计算出一个最合适的温、湿度来控制整个楼宇不同房间的温、湿度。

智能楼宇控制关键在执行。根据调研，该系统的执行可以按照以下步骤：前期专家设置改造方案，中期根据方案招标完成智能控制楼宇实施，后期需1年左右时间的跟踪调试，使智能楼宇真正实现运行。调研单位中北京发展大厦按照该步骤运行效果良好。

(2)新风补给。写字楼还需要增加新风补给量来减少系统耗能。

3.2.2存在问题

(1)智能楼宇控制对技术人员的要求非常高，需要进行专业的培训，只有对系统进行掌握，才能结合实际很好地应用。

(2)待机能耗和照明浪费问题较严重。有的办公人员下班不关电脑、打印机等办公电器，造成待机能耗；还有的写字楼无人时不关灯，造成能源白白消耗。

3.3政府机构的节能特点和存在问题

3.3.1节能特点

政府机构主要节能是在综合能源管理方面，比如行为节能和能源综合利用等方面。

(1)节水措施：在调研的政府机构里，主要节能措施有空调冷凝水回收用于办公卫生环境清理；雨水收集通过中水处理后用于绿化、景观。

(2)行为节能：下班后工作人员及时关闭办公电器电源，避免待机能耗，并随手关灯以便节能。

3.3.2存在的问题

(1)热计量工作不够：用电计量基本实现了分类计量，而热计量基本停留在一级计量上，还需进行热计量改造。

(2)节能技术应用欠缺：不少老的政府机构都是在现有的能源工作中采用一些简单易行的方法做到意识和行为上的节能，在节能新技术的应用和节能设备改造等方面具有开发潜力。

3.4医院的节能特点和存在问题

3.4.1节能特点

医院由于其自身的特点，对用水系统进行管理，如中水利用和智能卡利用等。

(1)用水管理。中水利用：医院在中水利用上都采取了一些措施。医疗用水经过不同的中水处理方法，如膜处理、投净水药物等，用于景观喷泉或者医院草坪绿化，这样节约了自来水的补给。智能IC卡：医院在医护人员和病人洗浴用水方面采用了智能IC卡管理，按照流量计费消费，大大节约了水资源。

(2)分类计量。将医院各科室都安装水电表，进行分类、分级计量。如世纪坛医院成立成本核算办公室，将各科室能源消耗与奖金挂钩，这一措施对医院的节能发挥了积极的作用。

3.4.2存在问题

(1)空调管理困难：由于医院的特殊性，不少病人对空调温度需求不同，导致空调温度难以控制。如手术病人伤口恢复所要求的温度较低，过高会引起伤口感染等问题，因此，在空调耗能方面也产生了不必要的浪费。

(2)设备老化：一些医院锅炉等设备老化，利用效率低等问题也大大增加了单位的能源消耗。

3.5学校的节能特点和存在问题

3.5.1节能特点

学校在节水、炊事节能以及新能源利用方面都取得了一些节能效果。

(1)智能IC卡：北京市高校洗浴用水已经采用了智能IC卡，学生通过打卡流量计时计费来达到节水的目的。

(2)新能源应用：有些重视节能的学校采用了太阳能与空气源热泵结合的方法来供给学生洗浴，例如，北京卫生学校，这样大大节约了能源。

(3)炊事系统：为了提高能源利用效率，并减少污染物排放，北京外国语大学采用了高科技的运水烟灶和节能灶头，不仅节约了天然气，而且减少了煤烟的排放。

3.5.2存在问题

(1)教室照明浪费严重：有的教室全部灯光开启，而只有一到两名学生自习，能源没有充分利用而造成浪费。

(2)设备老化：一些学校锅炉等设备陈旧，大大增加了能耗。

3.6商厦的节能特点和存在问题

3.6.1节能特点

主要是节能灯的使用和节水器具的使用。

(1)空调采暖系统：严格按照国家规定执行夏天不低于26℃，冬天不高于20℃的规定。

(2)照明、动力系统：节能灯的使用普遍，大大节约了能源。

(3)用水、炊事和其他用能系统：节水器具和节气灶具普遍使用，减少了水和天然气资源的浪费。

3.6.2存在问题

(1)照度过高：在商厦的珠宝销售区普遍存在的问题是灯光照度超过了规定范围，造成了电的浪费。

(2)空调、采暖系统陈旧：许多商厦使用老式中央空调，能耗较高，有的进行了改造也是在原有基础上做了细枝末节的改动，效果不是特别明显。

(3)电梯耗能较大：有的商厦没有根据不同时间段，人流量多少来控制电梯运行，在人少情况下，应控制电梯运行数量减少能耗。

4建议

(1)从管理和行为意识上节能。一方面是重视管理，比如成立节能办公室，设定节能工作计划和目标，时时督促并开展节能工作；另一方面作好节能宣传，普及节能知识，培养和提高办公室工作人员的节能意识，实现人人参与行为节能。

(2)采取多种措施挖掘节能潜力。大型公共建筑节能工作的重点是降低电耗，根据对部分大型公共建筑的节能改造经验，通过加强运行管理，杜绝“跑冒滴漏”的浪费现象，可节能5%～10%；通过提高水泵风机等输配设备的运行效率及应用变频调速技术，可节能10%～20%；通过改善过渡季节设备运行方式、避免冷热不均、增加自动控制系统等措施，还可节能10%～20%。大型公共建筑的综合节能潜力为30%～50%。

(3)根据公共建筑的类型选择合理的节能措施。智能IC卡：适用于学校、医院等耗水量大的单位，进行用水管理

和节水；空调冷凝水回收：适用于大型公建单位，如政府机构、宾馆、写字楼等公建单位；中水处理：适用于学校、医院、宾馆等公建单位；太阳能洗浴：适用于学校、医院等公建单位；智能楼宇控制：适用于写字楼、宾馆等公建单位；节能灶头和运水烟灶适用于学校、医院、宾馆等公建节能。