简介： 设计单位由事业转制为企业或实行企业化管理是国家政策的要求，是市场经济发展的结果。中小水利水电设计单位在市场需求与供给、产品、成本、人员等方面具有自身的特殊性，因此在管理的内容及运作方式上必须针对自身特点去认真面对和积极地加以适应。
关键字：设计 企业 经营 管理
我国加入ＷＴＯ后，外国设计公司进入我国市场，使设计单位面临巨大的压力和挑战。通过建立现代企业集团，增强企业竞争力，是设计企业的必经之路。在这之前，中小水电设计企业必须通过加强经营管理求得生存和发展。
一、管理的内涵及要素
　　管理的内涵一方面是合理组织社会生产力的各种要素，其硬件要素归结为人和物两大方面，管理和科技是生产力的软件要素，是形成现实生产力的连贯枢纽；另一方面，管理又是协调人们生产关系的客观要求，是人们为了达到某种预定目标的活动，这种目标总是要服从生产资料所有者的利益和意志。管理还是一种知识，一种实践，不仅是一门科学，更是一门艺术。因此，管理概念的准确含义，应该是指一定组织中的管理者，通过协调他人的社会活动，充分利用各种资源，从而实现组织目标的一系列社会活动过程。
　　管理有十大构成要素：管理观念（包括价值方面的观念、经营方面的观念、人性方面的观念），组织目标和管理者的目标，管理组织，管理组织中的管理者与被管理者——人员，能够反映管理内容并可以传递和加工处理的文字、数据和信号的信息，管理组织中财产和物资的货币表现——资金，相应于一定组织特点的自然科学技术和相应于多种组织的管理技术，物资，时间，环境等。作为中小型水电设计企业的经营管理者不仅仅要高度重视管理，更应该学习和掌握管理理论和管理艺术，使企业壮大和发展起来。
二、中小水电设计企业经营管理的特点
　　１．管理的共性
　　所有企业管理都是围绕构成管理的十大要素进行的，主要是对人员、组织、信息、资金、技术的管理。从管理所依据的理论到具体管理艺术都有共同之处，其他企业的管理经验、管理艺术都值得中小水电设计企业借鉴。
　　２．中小水电设计企业经营管理的特性中小水电设计企业经营管理的特性来自于其工作的特殊性，即：
　　（１）市场需求与供给的特殊性
　　构成生产有形物资或生活用品的生产企业的需求条件有２个，即购买欲望和支付能力。影响这类企业供给的因素主要有６个，即商品本身的价格，其他商品的价格，生产技术的变动，生产要素的价格，政府制定的政策，厂商对未来的预期。构成水电设计企业的需求条件有如下几个：国民经济状况，国家发展战略方向以及各地区发展战略方向，一些企业财团对某个项目前景的看法。当国民经济运行良好，国家经济实力雄厚，而且又与国家或地区经济发展方向相符合时，或者某些企业财团为了企业本身利益，对某个项目的前景看好时，这样的项目就容易列为规划设计项目，这样的项目也就是水电设计企业的社会需求。影响水电设计企业供给的主要因素有：设计成果本身价格高，供给增加；设计技术水平高，技术能力强，供给增加；生产要素价格下降，会使成本下降，利润增加，从而供给增加；政府减税，会增加供给，增税，则减少供给。
　　（２）产品生产管理的特殊性
　　其他企业的产品生产管理有：生产系统的配置、产品开发设计、作业研究、生产计划、生产控制、物资库存控制、设备管理、质量管理、工艺技术管理、现场管理等。水电设计企业的产品就是可行性研究报告书、设计报告书、概预算书、施工图纸等，因此，水电设计企业的产品生产管理有：劳动管理、技术管理、设备管理、质量管理、成本管理、合同管理、物资管理和设计后服务管理。
　　（３）成本费用的特殊性
　　企业从事经济活动的直接目的是为了取得利润，而能否取得利润，最终取决于其收益是否超过成本。企业的成本费用分为产品制造成本和期间费用两项。其他企业产品与水电设计企业产品的产品性质不同，制造成本中的各项费用种类与多少均有所不同。如水电设计企业会发生设计前现场踏勘及设计后服务等特定费用。
　　（４）人员的特殊性
　　中小水电设计企业的人员一般都比较少，且都是业务骨干，企业中的专职行政管理人员少，企业的业务比较单一，往往局限于勘察和设计。
三、中小水电设计企业管理的运作
　　根据以上特性分析，首先要明确中小水电设计企业管理的主要内容，然后才是如何进行管理运作。
　　１．中小水电设计企业管理的主要内容
　　内容应包括人员管理、设计系统的配置、设计作业计划、设备管理、质量管理、工艺技术管理、成本控制管理和财务管理。
　　人员管理是指对企业员工的素质、技能、思想状态、个人及家庭基本情况等全方位的管理；设计系统的配置是指对企业所有设计能力的优化组合及分配，包括对现有设计能力的评定、对未来设计能力的预测、变更和调整设计力量、设计能力决策、选择完成任务的最佳设计能力组合等；设计作业计划是指设计任务计划的具体执行计划，它把这些任务具体分配到各个设计室或设计组，规定他们在某个时间内完成设计任务；设备管理是指对设计时所用的计算机、绘图工具等设备的管理，设计所需工具大部分都分配到了个人，设备管理主要以个人管理为主；质量管理是指对设计成果内容的准确性、精度以及设计成果书文本的美观程度要求的管理；工艺技术管理是指对设计成果内容的优化、创新、突破的具体要求；成本控制管理是指对设计全过程中所有支出费用的控制管理，成本控制的好坏，直接反映企业的盈利水平；财务管理是指对企业的财务活动及其所形成的财务关系进行管理，其主要内容包括筹集资金、资产运用、成本费用、其他收入、利润和利润分配、财务收支等方面。
　　２．中小水电设计企业管理的运作
　　要使管理真正达到预期的目的必须建立一个完整的管理系统，即组织系统、企业文化系统、人才管理系统、财务管理系统。
　　（１）组织系统
　　构成组织系统有５个要素：一是部门，它是组织中具有独立职能的工作单元。在水电设计企业中部门可分为设计部门、控制部门、服务管理部门。二是岗位，即根据企业性质需要而设置的某一具体职位。三是编制，即根据组织机构、人员定额设置每个岗位人的数量。四是级别，指企业管理系统上下左右之间的权力划分，以及实施领导职能的等级形式，级别与工资待遇可以有联系，但不一定相互对应。五是指挥线，是指管理机构中从最高一级到最低一级逐级建立关系明确的职权等级系列，它既是行使权力的线路，也是信息传递的渠道。
　　中小水电设计企业的组织系统应该是垂直指挥、横向联络、检查反馈的有机统一系统。
　　（２）企业文化系统
　　企业文化具有导向功能、约束功能、凝聚功能、统一功能和辐射功能。企业的最大利益和能否立足于社会，取决于它对社会的贡献。企业的价值观是企业在经营过程中为使企业获得成功而形成的基本信念和行为准则。价值观是企业文化的核心。
　　中小水电设计企业同样应该营造自己的企业文化，这种文化表现为：一是能适应环境，赢得各种市场；二是建立为员工所共享的丰富的企业价值观念——维护什么，鼓励什么，反对什么，通过宣传这些信念，共同分享员工的设计成果；三是树立企业榜样人物，通过他们为每个员工塑造其潜在的成功意识；四是重视和强调团队精神，培养员工的群体意识；五是提倡良好的职业道德，特别是在同行业的竞争中更应遵守规则和职业道德。
　　（３）人才管理系统
　　优秀的人才和合理的人才组合是市场竞争的优势所在，水电设计企业最重要的王牌不是设计成品，不是先进设计工具，而是拥有必要的人才。因此，中小水电设计企业一是要为企业的发展不失时机地挖掘所需要的人才，实现企业内部人力资源的合理配置；二是要千方百计留住自己已拥有的人才；三是要不断培养自己内部员工，提高现有人员的素质；四是在引进人才时要注意行业特点和专业需要；五是建立和完善奖励机制，对于取得优秀成果的、自学成才的、为了适应企业的发展需要学习第二专业和获取资质证书的人员给予表彰和奖励。
　　（４）财务管理系统
　　中小水电设计企业财务管理的目标是通过预测、计划、组织、控制、监督、调节和分析等环节，把企业的生产经营需要的资金，通过不断地循环和周转来增加企业财富。具体来说要搞好中小水电设计企业的财务管理一是要有优秀的财务主管，能高质量地做好企业财务规划；二是有一套规范的财务制度，实行财务有效的监督管理；三是对企业未来的财务情况和经营成果做出科学的预测，编制财务计划，以便明确资金使用方向；四是进行财务分析，财务分析要有事前、事中和事后分析；五是实行财务控制，对于中小水电设计企业来说主要是对成本的控制，成本控制要从提高劳动生产率，即提高设计人员技术水平，改善设计条件，开展科学技术研究，采取新工艺、新技术，缩短设计时间及节约材料和能源消耗，提高设计质量，减少因修改造成的损失等措施来实现。