摘要:随着我国经济的飞速发展,各地区的经济联系越来越紧密,高速公路成了经济联系的纽带｡公路是国家经济发展重要的基础设施,国家为了迎合经济的发展正在大力建设高速公路｡而我国高速公路机电工程中存在着种种的问题,因此本文主要是针对我国高速公路机电工程造价以及设计优化进行探讨,为高速公路机电工程造价管理提供帮助｡ 1.高速公路机电工程造价的现状 高速公路作为我国各地区间的经济传输联系的纽带,对其施工建设､管理维护一直是业界人士所关注的重点｡而具有“神经系统”之称的高速公路机电工程,其包括了监控､通信､收费､供电照明这四大系统,其中,监控系统､收费系统､通信系统三大系统必须是进行同步且协调地发展｡因此,在其建设过程中,从决策､设计到施工的各个阶段的管理更是相关工作人员不可轻视的问题｡如今节能减排､节约环保､安全实用等可持续经济发展概念的不断深入,针对于高速公路机电工程的工程造价问题,更是造价人员需要认真思考的问题｡因此,为提高机电工程造价的科学性､规范性､合理性,除了国家政府相关部门先后颁布了《公路工程质量检验评定标准(机电工程)》､《公路工程基本建设概算预算编制办法》等,一些地区根据实际情况,也相继颁发了适合本地区发展的规范与政策,如浙江省的《高速公路机电工程量清单》,以及云南省的《高速公路材料设备指导价》等等｡虽然,这些在一定程度上规范了高速公路机电工程造价,但是由于高速公路机电工程是一项知识涉及面广､施工难度高､技术水平高的工程,在工程建设过程中难免有一些问题得不到妥善的解决,从而造成工程造价混乱､过高｡在此,笔者仅从高速公路机电工程建设的投资决策､设计招投标､施工验收等几个阶段中的工程造价进行探讨,以此说明其造价管理控制过程中所存在问题以及相关的解决措施,进而提出从哪些方面对机电工程造价进行优化,从而提高高速公路的经济实用性与社会经济效益｡
1.高速公路机电工程造价的现状
高速公路作为我国各地区间的经济传输联系的纽带,对其施工建设､管理维护一直是业界人士所关注的重点｡而具有“神经系统”之称的高速公路机电工程,其包括了监控､通信､收费､供电照明这四大系统,其中,监控系统､收费系统､通信系统三大系统必须是进行同步且协调地发展｡因此,在其建设过程中,从决策､设计到施工的各个阶段的管理更是相关工作人员不可轻视的问题｡如今节能减排､节约环保､安全实用等可持续经济发展概念的不断深入,针对于高速公路机电工程的工程造价问题,更是造价人员需要认真思考的问题｡因此,为提高机电工程造价的科学性､规范性､合理性,除了国家政府相关部门先后颁布了《公路工程质量检验评定标准(机电工程)》､《公路工程基本建设概算预算编制办法》等,一些地区根据实际情况,也相继颁发了适合本地区发展的规范与政策,如浙江省的《高速公路机电工程量清单》,以及云南省的《高速公路材料设备指导价》等等｡虽然,这些在一定程度上规范了高速公路机电工程造价,但是由于高速公路机电工程是一项知识涉及面广､施工难度高､技术水平高的工程,在工程建设过程中难免有一些问题得不到妥善的解决,从而造成工程造价混乱､过高｡在此,笔者仅从高速公路机电工程建设的投资决策､设计招投标､施工验收等几个阶段中的工程造价进行探讨,以此说明其造价管理控制过程中所存在问题以及相关的解决措施,进而提出从哪些方面对机电工程造价进行优化,从而提高高速公路的经济实用性与社会经济效益｡
2.高速公路机电工程造价各个阶段探讨
2.1投资决策阶段
投资决策阶段是选择并决定投资行动方案的过程,其投资估算的精度为±10%~±30%之间｡因此,要想最大限度地实现机电工程的投资报价的精度,造价人员必须从实际出发,结合定性､定量分析与动态､静态分析,对收费系统､监控系统､通信系统等机电工程项目中的各种经济因素进行调查､研究､预测､计算及验证,统计相关财务指标,合理确定高速公路机电工程的造价水平,客观地评价分析其可能带来的社会经济效益｡
2.2设计､招投标阶段
设计阶段包括了初步设计与施工图设计,前者的概算必须控制在投资估算范围内,后者的预算也必须控制在设计概算范围内｡设计目的在于论证机电工程实施方案技术上是否可行,功能上是否满足需要,经济上是否合理,而其费用虽只占整个机电工程费用的3%左右,但它对机电工程造价的影响却达75%以上,因此,机电工程建设不可忽视设计阶段｡可由于国内的施工单位对这方面的认识还不够深,相关工程设计人员思想保守,缺乏经济观念,设计规范､施工规范落后于科学发展水平,与造价工程师之间的协调不够,工程造价只是一味地依据编制进行概预算,造成控制造价难以得到有效控制与管理｡而招投标过程的标底编制常会出现不依据相关规范进行编制,促使工程造价出现混乱｡因此,在此阶段,相关的工程人员必须做好以下几方面的工作:
第一,设计执行招投标制度,选择资质雄厚､技术优良､信誉良好的设计单位;坚持技术与经济的有效结合,设计小组一方面要从技术的角度对其进行设计以及对施工方案进行研究,同时要从经济的角度,合理规范工程造价｡
第二,设计单位的施工图设计要根据联合设计组的设计结果进行,完成施工设计图后,邀请上级单位或者专业人士对施工图进行查审以及提供宝贵意见｡
第三,健全法制､完善法规是控制工程造价的有效手段之一｡因此国家应该建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系,使建设工程造价管理有法可依,执法必严的法制,还要结合实际,以便法律的实施对各阶段能有约束作用,避免法律盲区｡
2.3施工验收阶段
施工建设阶段为了确保工程造价的合理性,在明确工程造价的估算指标,加强施工人员的技术水平考核的同时,结合相关的机电工程进行分析､估算,坚决清退技术不合格的人员来安装设备,消除隐患,确保高速公路机电工程的安装质量,避免出现返工,提高造价｡
通常,机电工程理解为收费､通信､监控三大系统工程｡由下表1我们不难看出影响机电工程造价水平的主要因素是设备､光电缆材料这三大块｡因此严把设备､材料质量关,可从根本上减少机电工程的造价｡
最后的竣工验收阶段的结算必须控制在评审后的预算范围内,避免扩大工程造价｡
3.高速公路机电工程设计优化措施
在基本了解了高速公路机电工程造价在几个阶段的问题后,除了要注意机电工程的设计方案优化､设备材料的质量与先进性是工程成本控制的关键外,笔者从以下几个方面的措施进行探讨,论述对机电工程设计的改进优化方向｡
3.1监控中心设置要合理,注意区域监控中心的应用
如今,全国各省路段与隧道监控基本上都是实行各自独立监控,且两者的监控中心是单独设置的｡而对于隧道或隧道群来说,监控中心一般设置在洞口或收费站房内｡为了优化整个路段监控系统和隧道机电系统,通过各系统之间相互配合､协调,由于监控中心对路段､隧道进行统一控制,从而节省重复建设中心房建､机电设备等费用,控制工程造价｡在强化监控中心设置的统一合理性同时,注意区域监控中心的应用,特别是具有区域化､网络化､计算机化､信息化､服务化的区域交通监控中心的应用｡这一方面不仅可以提高机电工程设计性能,同时有助于提高高速公路运行的高效性､准确性,提高其社会经济效益｡
3.2收费进行集中管理模式,通信设备设计选型要先进
目前,各大高速公路的收费管理模式大部分还处于分散管理模式,由于每个收费站控制室都设有计算机系统､闭路电视监视系统等投资较大设备,加上一些值班､工作人员的费用,使得整个工程的运营费用也相应的提高｡加之,外场收费站设备与路段管理中心设备､省联网结算中心之间每时每刻都存在着大量的数据传输､处理,一些落后的通信设备已不能满足现状｡
因此,为了确保了经济的合理性与设备的安全实用,不仅设备进行更新,例如,在明确对于服务区､停车区与路段管理中心间数据､图像传输量相比收费站要非常少的情况下,湖北省高速公路通信设备采用的中兴通信的ADM产品,在满足功能的同时,降低了工程成本｡也出现一些较为先进的管理模式,如一些省份实行的集中管理模式｡该管理模式是根据高速公路的具体情况进行具体分析,合理划分区段,并在每区段设置一个配置有计算机系统设备､闭路电视系统设备､远程对讲设备的大型收费站,以此为中心,对所管辖范围内的若干个只配置收费车道设备､闭路电视监视系统的终端设备､简易站房的收费广场进行全面的集中监控管理｡这种以大站带小站的收费站建设模式,大大降低收费设施的建设投资成本｡
4.结束语
根据上述分析,我们了解我国有关工程造价的现状和控制工程造价的措施｡我们得出结论,要想合理的控制高速公路机电工程造价首先要把好工作质量关,减少工程的后期投入｡控制工程造价要有法可依和制定合理的工程造价方案｡本文对机电工程的优化设计从一定程度上也控制了工程造价成本｡
