该工程为六层砖混结构，PHC管桩承台基础，施工至二层板面，拆模后。发现约三分之二板面有开裂现象，共20几块板，有15块左右有裂缝。混凝土为商混C25。经了解，现场施工温度29度左右。早上8点左右浇筑，11点浇筑完成。并找平复膜养护。现建设单位要求楼板拆除，重新施工。想请问各位。1：重新返工，是否应该是由建设单位提出申请，报设计部门出具返工设计处理意见。2：该裂缝定性应该是为质量施工通病，还是质量施工事故。