工程投标程序及投标报价的编制 （一）投标报价前期的调查研究，收集信息资料调查研究主要是对投标和中标后履行合同有影响的各种客观因素、业主、监理工程师的资信以及工程项目的具体情况等进行深入细致的了解和分析。包括：1、政治和法律方面；2、自然条件；3、市场状况；4、工程项目方面的情况；5、业主情况；6、投标人自身情况；7、竞争对手资料； （二）对是否投标作出决定1、承包项目的可行性与可能性；本企业是否有承建能力，能否抽出管理技术人员。
工程投标程序及投标报价的编制
（一）投标报价前期的调查研究，收集信息资料
调查研究主要是对投标和中标后履行合同有影响的各种客观因素、业主、监理工程师的资信以及工程项目的具体情况等进行深入细致的了解和分析。包括：
1、政治和法律方面；
2、自然条件；
3、市场状况；
4、工程项目方面的情况；
5、业主情况；
6、投标人自身情况；
7、竞争对手资料；
调查研究主要是对投标和中标后履行合同有影响的各种客观因素、业主、监理工程师的资信以及工程项目的具体情况等进行深入细致的了解和分析。包括：
1、政治和法律方面；
2、自然条件；
3、市场状况；
4、工程项目方面的情况；
5、业主情况；
6、投标人自身情况；
7、竞争对手资料；
（二）对是否投标作出决定
1、承包项目的可行性与可能性；本企业是否有承建能力，能否抽出管理技术人员。
2、招标项目的可靠性；审批手续是否完成，资金是否到位。
3、招标项目的承包条件。条件是否苛刻。
1、承包项目的可行性与可能性；本企业是否有承建能力，能否抽出管理技术人员。
2、招标项目的可靠性；审批手续是否完成，资金是否到位。
3、招标项目的承包条件。条件是否苛刻。
（三）研究招标文件并制定施工方案
1、研究招标文件：了解内容和要求，以便有针对性的安排投标工作。
2、制定施工方案：是报价的前提，主要考虑施工方法、施工机具的配置，现场管理
人员和劳动力的安排平衡等，施工进度及分批竣工安排，安全措施。
技术和工期要有吸引力，同时降低成本。
1、研究招标文件：了解内容和要求，以便有针对性的安排投标工作。
2、制定施工方案：是报价的前提，主要考虑施工方法、施工机具的配置，现场管理
人员和劳动力的安排平衡等，施工进度及分批竣工安排，安全措施。
技术和工期要有吸引力，同时降低成本。
（四）投标报价的编制
1、投标报价的原则：主要是对承建的工程所要发生的所有费用的计算。先复核工程量，
再确定施工方案和施工进度。投标计算要和采用的合同条件相适应。
（1）以双方的责任划分作为考虑投标报价的基础，根据承包模式考虑投标报价的费
用内容和计算深度。
（2）以施工方案、技术措施等作为投标报价的基本条件。
（3）以反映企业定额作为计算人工、材料、和机械台班消耗量的基本依据。
（4）报价计算方法要科学严谨、简明适用。
2、投标报价的依据
1招标文件；
2施工图纸、工程量清单及说明；
3国家地区现行的各种费用定额；
4地方现行的材料预算价格、采购地点及供应方式；
5招标单位的书面答复；
6企业内部有关取费、价格等规定、标准；
7与报价有关的各项政策、规定、调价系数等；
3、投标报价的编制方法
1、投标报价的原则：主要是对承建的工程所要发生的所有费用的计算。先复核工程量，
再确定施工方案和施工进度。投标计算要和采用的合同条件相适应。
（1）以双方的责任划分作为考虑投标报价的基础，根据承包模式考虑投标报价的费
用内容和计算深度。
（2）以施工方案、技术措施等作为投标报价的基本条件。
（3）以反映企业定额作为计算人工、材料、和机械台班消耗量的基本依据。
（4）报价计算方法要科学严谨、简明适用。
2、投标报价的依据
1招标文件；
2施工图纸、工程量清单及说明；
3国家地区现行的各种费用定额；
4地方现行的材料预算价格、采购地点及供应方式；
5招标单位的书面答复；
6企业内部有关取费、价格等规定、标准；
7与报价有关的各项政策、规定、调价系数等；
3、投标报价的编制方法
（1）以定额计价模式投标报价；即采用预算定额，计算工程量，套用定额基价或市场价确定直接费，再根据费用定额计取各项费用，最后汇总形成标价。
（2）以工程量清单计价模式投标报价；由招标人给出工程量清单，投标者填报单价，单价依靠企业技术、管理水平，以满足市场的需要。
有：工料单价法、完全单价法、综合单价法；
工程量清单法中的单价是综合单价，（包括直接费、其他直接费、现场经费、间接费、利润税金以及料差、风险金等全部费用）再用单价乘以工程量，得出合价，将全部合价汇总得出投标总报价
投标总报价中的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费均采用综合单价法。
□A 分部分项工程费是指完成“分部分项工程工程量清单”项目所需的费用。
□B 措施项目费是：分部分项工程费以外，为完成该工程项目施工必须采取的措施所需的费用。项目包括：通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目、市政工程措施项目等四类。
□C 其他项目费指的是：分部分项工程费和措施项目费用以外，该工程项目施工中可能发生的费用。包括：招标人部分（预留金、材料购置费）和投标人部分（总包）。
□D 规费和税金
有：工料单价法、完全单价法、综合单价法；
工程量清单法中的单价是综合单价，（包括直接费、其他直接费、现场经费、间接费、利润税金以及料差、风险金等全部费用）再用单价乘以工程量，得出合价，将全部合价汇总得出投标总报价
投标总报价中的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费均采用综合单价法。
□A 分部分项工程费是指完成“分部分项工程工程量清单”项目所需的费用。
□B 措施项目费是：分部分项工程费以外，为完成该工程项目施工必须采取的措施所需的费用。项目包括：通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目、市政工程措施项目等四类。
□C 其他项目费指的是：分部分项工程费和措施项目费用以外，该工程项目施工中可能发生的费用。包括：招标人部分（预留金、材料购置费）和投标人部分（总包）。
□D 规费和税金
4、投标报价的编制程序
○1复核或计算工程量。如有规定，按其规定的方法进行。
○2确定单价，计算合价。
○3确定分包工程费。
○4确定利润；
○5确定风险金；
○6确定投标价格；
○1复核或计算工程量。如有规定，按其规定的方法进行。
○2确定单价，计算合价。
○3确定分包工程费。
○4确定利润；
○5确定风险金；
○6确定投标价格；
（五）投标报价的策略
1、根据招标项目的不同特点采用不同的报价；可高可低，根据情况。
施工条件差的，技术密集型的，总价小而又不愿做的，特殊工程，支付条件不
好的，可提高报价。
条件好的、工程量大的，急于打入某个市场，投标竞争对手多的等，可降低报价。
2、不平衡报价；（确定总价的前提下，调整各分项的报价，不影响中标，并获得好的经济效益）
（1）能够早日结账收款的项目，可适当提高；
（2）预计今后工程量会增加的项目单价应提高，减少的项目，单价降低。对于工程
量有误的早期工程，实际可能会少的，则不能盲目抬高报价，分析后再说。
（3）设计图纸不明确，修改后要增加的，提高报价。而解释不清楚的，可降低，
待澄清后可要求可再要求提价。
（4）暂定项目，则不宜报高价，以免抬高总价。
3、计日工单价的报价；（如不计入总价，可报高些，以备变更，反之，应正常报价）
4、可供选择的项目报价；多种方案和价格，由业主选择。
5、暂定工程量的报价；一般采用正常价格。
6、多方案报价法；原投标文件报一个价，条款做些变动，再报一个较低的价。
7、增加建议方案；修改原设计方案，使造价和工期降低，原投标文件也要报价。
8、分包商报价的采用；
9、无利润算标；
施工条件差的，技术密集型的，总价小而又不愿做的，特殊工程，支付条件不
好的，可提高报价。
条件好的、工程量大的，急于打入某个市场，投标竞争对手多的等，可降低报价。
2、不平衡报价；（确定总价的前提下，调整各分项的报价，不影响中标，并获得好的经济效益）
（1）能够早日结账收款的项目，可适当提高；
（2）预计今后工程量会增加的项目单价应提高，减少的项目，单价降低。对于工程
量有误的早期工程，实际可能会少的，则不能盲目抬高报价，分析后再说。
（3）设计图纸不明确，修改后要增加的，提高报价。而解释不清楚的，可降低，
待澄清后可要求可再要求提价。
（4）暂定项目，则不宜报高价，以免抬高总价。
3、计日工单价的报价；（如不计入总价，可报高些，以备变更，反之，应正常报价）
4、可供选择的项目报价；多种方案和价格，由业主选择。
5、暂定工程量的报价；一般采用正常价格。
6、多方案报价法；原投标文件报一个价，条款做些变动，再报一个较低的价。
7、增加建议方案；修改原设计方案，使造价和工期降低，原投标文件也要报价。
8、分包商报价的采用；
9、无利润算标；
（六）投标担保
1、投标保证金，不超过投标总价的2%，最高不超过50万。
2、银行或担保公司开具的投标保函。有效期应在投标有效期满后28天内有效
有下列情况投标保证金没收：
○1投标单位在投标有效期内撤回其投标文件。
○2中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议。
1、投标保证金，不超过投标总价的2%，最高不超过50万。
2、银行或担保公司开具的投标保函。有效期应在投标有效期满后28天内有效
有下列情况投标保证金没收：
○1投标单位在投标有效期内撤回其投标文件。
○2中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议。
