降雨量不大是不是指总体降雨量不大?短时间雨量强度可能很大。
这种水害我们把它称为内水灾害，和以往因为河道排放能力不足引起的
水害（外水灾害）不同。
城市化地域的扩大引起地下渗透能力的递减，流出时间的缩短。
如果短时间雨量强度大的话，peak流出量就会大大增加，城市雨水排水道
（下水道）排放能力不足的话，这种灾害不可避免。
世界大城市经常受这种灾害困扰，严重的话从地下铁,地下街入口流入，
造成巨大洪水灾害。

灾害对策：
・有可能的话，增加下水道排放能力。在大城市受到土地的限制，这点比较难。
・流域对策 利用公共设施（学校，公园等，停车场）的一时蓄水来减少流域流出量
・在土地许可的地方修建调节池，地下河流等，用来peak cut

2楼说的很是呀
对于已经形成的规模较大的城市，要改造谈何容易呀
需要有调研、立项、资金投入。。。呢

新兴的城市
对于这些埋于地下的市政还是设计的较为科学的呢

看过美国电影有时候可以看到这样片段，一辆大卡车居然能在城市下水道里
行进。在看看我们中国的城市，其实我们国家城市的排水系统的标准都偏
低。

美国下水道是不是真的那么大，我不知道，但是如果一次小小的降雨就引起这么
大的问题，我想就值得注意了。
2楼的建议很好！

请问这在城市防洪规划里面应该归口于城市防洪工程规划还是治涝规划呢？
又问：在何种情况下需要做治涝规划呢？

我国的城市发展都比较快，且城市规划是一个系统工程，而我国的城市规划一般都归城市规划部门考虑，尤其是北方城市，很少有水利部门参加，因此在防洪方面就欠考虑一些。

其实，这是城市化过程中不可避免的情况，排水能力建设永远滞后于硬化面的建设。对于北京而言，可能更多地反映出经济建设与水资源的矛盾。无雨城市缺水干旱，有雨城市内涝防洪。因此，必须针对此种情况，开展城区雨水利用，把雨水作为城市的第二水源，与自来水、中水等多水源综合管理或调控，寓资源利用于灾害防治之中。