关于发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（征求意见稿）》的通知

　　为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,我部起草了《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法（征求意见稿）》。现广泛征求意见，如有意见请于2004年7月10日前发送至lipeng@mail.cin.gov.cn。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年七月一日

　　　　　　　　房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（征求意见稿）

　　第一条　[目的与依据]为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》,制定本办法。

　　第二条　[适用范围]在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的，必须遵守本办法。

　　第三条　[审查制度]国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审查制度。

　　本办法所称施工图审查，是指建设主管部门认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规，对其中涉及公共利益、公共安全和工程建设强制性标准的内容进行审查。

　　施工图未经审查合格的，不得使用。

　　第四条　[管理职能]国务院建设主管部门负责规定审查机构的条件、施工图审查工作的管理办法，并对全国的施工图审查工作实施指导、监督。

　　省、自治区、直辖市建设主管部门负责认定本行政区域内的审查机构，对施工图审查工作实施监督管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

　　市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施日常监督管理，并接受省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门的指导和监督。

　　第五条　[审查机构的认定和性质]

　　省、自治区、直辖市建设主管部门应当按照国家确定的审查机构的条件，并结合本行政区域内的建设规模，认定相应数量的审查机构。

　　审查机构是不以营利为目的的独立法人。

　　第六条　[分类]审查机构按承接业务范围分两类，一类机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制；二类机构可以承接二级及以下房屋建筑、市政基础设施工程施工图的审查。

　　第七条　[条件]一类审查机构应当具备下列条件：

　　（一）注册资金不少于100万元。

　　（二）有健全的技术管理和质量保证体系。

　　（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册勘察设计工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有高级工程师以上职称。

　　（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，结构专业审查人员不少于6人，建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于6人。

　　（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。

　　承担超限高层建筑工程施工图审查的，审查机构除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程的结构专业审查人员不少于3人。

　　第八条　[条件]二类审查机构应当具备下列条件：

　　（一）注册资金不少于50万元；

　　（二）有健全的技术管理和质量保证体系。

　　（三）审查人员应当有良好的职业道德，具有10年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项二级以上建筑工程或者中型以上市政公用工程或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册勘察设计工程师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有工程师以上职称。

　　（四）从事房屋建筑工程施工图审查的，各专业审查人员不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需专业的审查人员不少于4人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；专门从事勘察文件审查的，勘察专业审查人员不少于4人。

　　（五）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。

　　第九条　[选择与回避]