关于总包管理、配合费的收取

提问者所述二项费用——总包管理、配合费的收取，没有文件规定。

上海市建筑安装工程预算定额费用标准的第四章，开办费的组成内容条款中有一款，七、代办费用：……指定分包工程总包服务费，属于开办费中可以计取的一项费用。它的用途是：指定分包项目在施工过程中使用总包方搭设的脚手架，垂直运输机械或起重机械。使用临时设施，工程所用的半成品堆放及保护，现场的水、电设施等。

所收取的服务费用还包括工程的收尾嵌缝、补洞和清洁等服务项目。此项费用应由总、分包双方协商订立协议执行。

定额站曾有过解释，总包服务费不应＞工程分项费用总和的6%。

目前分包项目多数为市场价，所以应控制在±4%为好，现在市场开放双方协商为主。

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定额咨询接待规定

1、接待对象

来访人必须是在本市行政区域内建设工程的施工、建设单位或造价咨询机构的造价专业人员。来访人须持单位介绍信、个人身份证明有效证件。若定额使用存在分歧，涉及到各方的应共同来站咨询。

2、接待程序

(1)来访人应填写《咨询接待登记表》

(2)来访人应将填妥的《咨询接待登记表》交登记台，由登记台按所需解答的问题及先后次序，统一安排专业人员解答。

3、接待时间

每周二全天、周五上午；上午8:30-11:00、下午13:00-16:00(夏令时间下午改为13:30-16:30)。

4、接待定额范围

建筑和装饰、安装、房屋修缮、园林绿化、公用管线、费用价格。

5、接待地点

市标准定额站咨询室（宛平南路75号建科大厦22楼）。

“286”司法解释将出“广谱”新版



有关工程款优先受偿权的司法解释有望于明年出台新的版本，目前最高人民法院已经准备起草关于适用《合同法》第286条规定的专门司法解释。

据了解，《合同法》第286条的司法适用一直是困扰建筑企业依法维护自身权益的突出问题。此前，经本报与全国18家建筑业协会和社会各界共同呼吁，由最高人民法院于2002年6月出台的《关于建设工程价款优先受偿权的批复》，虽然对启动“286”的司法适用产生了重要影响。但是，由于该《批复》只是一个针对个案的司法解释，因此实践中仍然具有一定的局限性。

据专家介绍，“286”问题是一个非常复杂的法律问题。目前，各级人民法院在执行《合同法》第 286条及最高院的《批复》过程中遇到的问题体现在多个方面，一是该项权利的性质究竟是优先权、债权的先取特权，还是法定抵押权；二是《批复》规定的行使该项权利的六个月有效期是否合理；三是除总承包合同外，其他建设工程合同是否具有受偿优先权；四是行使优先权应当具备什么条件，以及工程价款的优先权与小业主的所有权、银行的抵押权如何平衡等等。

据记者了解，最高法院将于今年出台的《关于审理建筑工程施工合同案件的司法解释》，曾经在历次讨论稿和公开征求意见稿中都涉及到了“286”问题，实际意图明显是为了完善《批复》之后该问题的司法适用。但记者看到的该司法文件的最新稿中，已经删去了所有相关“286”的内容。

据了解该项工作的有关法律界人士介绍解释，正是考虑到“286”问题太复杂，为了在依法平等保护各方利益的前提下，更有利于优先受偿权的司法适用，最高人民法院才计划在《关于审理建筑工程施工合同案件的司法解释》制作完成后，另行起草专门的、新版“286”司法解释。

★★★问★★★
电缆桥架安装时，遇到打洞，洞口封堵的人工和材料是否包含在定额之内

★★★答：
电缆桥架安装的打洞封堵作业费用含在定额内，是安装完成价，但操作时一般打洞由安装工种负责（预留洞由土建工种负责），封堵由土建工种完成。工程若由一个建筑公司承包的，分计费用由总承包方负责解决。工程中安装是分别发包，由二个单位承包的，合同为二份，则发生费用由安装与土建自己去解决。

市建设工程双资办:关于延长二级建造师执业资格考核认定申报受理截止时间的通知



各区、县建管所（资质资格办）、各有关单位：

二级建造师执业资格考核认定是一次性的工作，为满足企业和申请人的需求，经研究，本市二级建造师执业资格考核认定申报受理的截止时间延长为2004年9月10日。各区、县建管所（资质资格办）应在9月20日-24日将受理的申报材料报市建设工程资质和资格办公室。

《关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知》（建市[2003]86号）文件第一条：“建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡的时间定为五年，即从国发[2003]5号文印发之日起至2008年2月27日止。在过渡期内，原项目经理资质证书继续有效。对于具有建筑业企业项目经理资质证书的人员，在取得建造师注册证书后，其项目经理资质证书应缴回原发证机关。过渡期满后，项目经理资质证书停止使用。” 有企业询问如何理解，经与建设部建造师办公室联系，此条可理解为：对于持有项目经理资质证书者，以考核认定或考试方式取得建造师执业资格后，需在过渡期期内以高等级项目经理资质证书执业的，可先不办理注册，暂时保留建造师执业资格，待项目经理资质证书不需使用时，再办理注册。

希望符合二级建造师执业资格考核认定条件的一、二级项目经理，抓住机遇，及时申报考核认定。

　
上海市建设工程资质和资格办公室
二○○四年八月二十六日

调整性能指标 优化居住环境上海《住宅设计标准》修订工作稳步推进



上海市工程建设规范《住宅设计标准》现已进入紧锣密鼓的修订阶段。

市建委2001年批准发布的这项《标准》，围绕上海“十五”期间国民经济和社会发展的总体目标，以与城市功能定位相协调、以人为本、促进高新技术的推广应用和前瞻性与可操作性相统一为指导思想，对住宅设计的功能、环境、适用等要求作了多方面的考虑，提出了一些基本指标和基本规定。《标准》实施近3年来，在规范住宅设计行为、提升住宅科技含量、推动住宅有序建设等方面，发挥了重要作用。

为体现标准化工作与时俱进的精神，进一步增强住宅的使用功能和提高住宅的舒适度，使人们在更为适宜的环境中安居乐业，市建设工程标准定额管理总站从今年年初起启动了《标准》的修订。据了解，此次修订将对《标准》原有内容进行全面梳理，根据不断发展丰富的设计实践，着重从环保、智能、节能、全装修和无障碍设施等技术层面，调整充实相关性能指标，使修订后的《标准》，与住户对于居住质量和居住环境的新的需求更加吻合。

★★★问★★★
93安装定额中电缆终端头是包括制作和安装费用，但如果是购买成品电缆终端头只是进行安装，那应该如何套用定额或是给予费用？

★★★答：
电缆终端头一般均为成品铜质头子，但必须在现场与电缆线焊压铜、铝接线端子。请仍按原子目执行。

中华人民共和国建设部 第228号

关于发布行业产品标准《外墙内保温板》的公告

现批准《外墙内保温板》为建筑工业行业产品标准，编号为JG/T159-2004，自2004年8月1日起实施。

本标准由建设部标准定额研究所组织中国标准出版社出版发行。


中华人民共和国建设部

二○○四年三月二十五日