我觉得既然施工单位在投标中已经确定了施工方案，并且通过了评标委员会的审查，监理再审核且不是多余的啊

实施性方案和投标时的施组是不太一样的

如果不一样，肯定会引起合同工程量的变更啊，那签合同时列工程量有什么用？

要看是总价承包还是单价承包，合同如果是总价承包，一般规定有变更幅度，在变更幅度内，不调价，超过部分要补偿的。如果是单价承包的话，大概是根据实际工程量来计算。具体要看合同是如何规定的。

监理是审核是必须的，投标时不会这么细的，有的投标时根本没有考虑到，现场是千变万化的

施工承包合同和监理规范均要求承包商报“施工方案”送监理审批（不是审查），监理审批重点在：“施工方案”是否符合合同要求（如：进度计划、施工资源投入、施工布置等）；在质量、安全、环保上是否符合规范要求等等！其审核的依据之一就是“投标技术文件”！
如不符合将返回施工单位重新编制或修改，再说“施工方案”和“投标技术文件”是两回事！一般按照现阶段招标文件的编制设计深度是达不到实际施工要求的，“投标技术文件”一般不能指导施工，再说了，又有几家承包商愿意按照“投标技术文件”执行，光是为了中标大编大造出来的施工资源，有几个会真真投入的（有些设备他们有没有还是回事呢！）
另，投标要投标人现场察看的，现场条件如果改变可以索赔；没变只能说明你措施不行！
监理无权修改合同，却有权要求承包商去满足合同要求，履行合同义务！

楼上回答的很精彩,嘿嘿,支持了,

因为监理的依据就是合同和设计文件以及规程规范

监理的义务就是督促施工单位按照合同和设计文件办事

这也要讨论啊？？？
呵呵
估计是没有参加过考试吧？？

7楼的朋友说的有理，特别是大工程，在投标时许诺使用新工艺，请问在现实中谁愿意话那么大的血本搞什么新玩意呢？
技术标是满足投标要求的但不满足施工要求。施工方案是满足施工质量符合合同约定，达到合同要求的，所以监理审批的施工方案不是施工单位的技术标，除非整个招投标等一系列均是非常正规的，且施工单位是“完全履行合同”的。

目前大部分水电工程采用工程量清单招标方法，投标单位根据工程的情况，结合自己的实力水平，自己制定施工方案（技术标），自行报价。中标施工单位的施工方案（技术标）是经过了评标委员会的会审通过的，而且技术标也是合同的组成部分，如果监理审查施工方案（技术标中内容），不通过，要求修改，那且不是修改合同了吗？监理没有权利要求修改合同吧，请大家讨论该怎么办啊？

首先我要说明一点，水电站招投标和实际施工是不一样的，投标时是依据招标书和图纸进行技术标的编制，在根据技术标编写商务标，一但中标，在后期施工中技术标是做为施工的一个标准的，如与实际不符是要找出原因的。
在实际施工中的详细施工组织设计与投标书中不符的，不通过，只要与质量、安全、资金没多大影响的，是不用去修改什么合同的。最好的方法是施工单位上报一个说明报告，由监理会同设计一起报给业主，业主同意就批复给施工单位，就可以解决这个问题了啊！