防洪渡汛 工作方案（施工组织设计）

1 、防洪渡汛组织机构

为保证防洪渡汛期间统一管理、统筹安排、着眼全局、协调一致、行动迅速，在工地成立防洪渡汛领导小组，专门负责防洪渡汛、抢险救灾的领导和指挥工作。并设专职防汛安全员。防洪渡汛组织机构见下图《防洪渡汛组织机构图》。

防洪渡汛组织机构图

（ 1 ）防洪渡汛领导小组组长：由项目经理兼任，全面负责工地防洪渡汛工作的领导、决策、布置、检查工作；副组长：由项目总工程师兼任，具体负责现场指挥工作。  

（ 2 ）汛情水文监测站：负责每天向气象局、水文站、“三防办”获取有关降雨、河水流量等信息，同时观测记录施工河段的水位变化情况，作出科学的预测和分析，为防洪工作的决策提供充分的依据。  

（ 3 ）汛情巡查队：汛期内 24 小时沿工地范围巡逻查看，密切关注洪水情况变化，检查人员、工程建筑物、机械设备、物资等的安全情况，及时笛防汛值班室报告，值班室设专用防汛电话。  

（ 4 ）医疗救护队：汛期内由安全保障部牵头成立医疗救护队，以便对抢险救灾中可能出现的伤员进行及时的救治。  

（ 5 ）抢险救灾队：汛期来临前，集中培训一支具有抢险防洪专业素质的队伍，保证在突发险情时能够迅速适应情况，投入抢险救灾工作中，使灾害造成的损失控制在最低水平。  

（ 6 ）防汛物资供应队：负责防洪抢险物资的储备、保管、运输及发放，确保抗洪抢险工作有充足的物质保证。  

2 、防洪渡汛准备措施

（ 1 ）思想准备工作  

对全体人员进行防洪抢险、安全渡汛的思想教育，使全体人员充分认识安全渡汛的重大意义，树立全局观念，绝对服从当地 “三防办”及业主的统一指挥和调度，做好抗大洪、抢大险的思想准备，克服麻痹大意和侥幸心理。  

（ 2 ）组织准备工作  

开工后立即成立防洪渡汛领导小组、完善防洪渡汛组织机构，着手训练抢险救灾队，明确各施工队主要负责人，同时利用工余时间对全体人员进行防洪渡汛训练。  

（ 3 ）物资准备工作  

结合实际评估可能发生的险情和抢护时采取的措施，确定应准备的防器材及数量，做好防汛物资的储备、供应和运输工作。主要防洪物资有：土、砂、碎石、块石、水泥、毛竹、钢材、麻袋、草袋、编织袋、铅丝、绳索、照明设备、备用电源、运输工具、挖掘工具等。  

（ 4 ）交通、通讯准备工作  

汛期保障工区内外道路畅通，方便人员、设备及物资的调运；保证通讯联络完备，与发包人、三防办、气象台、水文站等建立通讯联系，及时接受防洪抢险指令，掌握雨情、水情、险情。洪水期有线通讯易造破坏，对外联络将采用无线通讯，配备足够的移动电话；自备发电机随时保持准备工作状态，确保在汛期工地断电时及时启动供电。  

3 、 防洪渡汛措施

1 、工程防洪渡汛措施  

（ 1 ）防洪领导小组会同业主、三防办、气象台、水文站等方面并根据 本 地区的水文、气象资料，进行分析研究，共同制订洪水预报方案。根据获得的汛情信息，估算洪水出现的时间与水位高度，合理调度，做好防洪抢险准备工作。  

（ 2 ）在汛期，密切关注上游水文站流量报告，结合三号桥防洪渡汛经验，作好抢险、撤离准备，确保人员、设备、材料安全。  

（ 3 ）洪水期间随时注意当地防洪预警系统。在洪水对居民安全、财产有威胁时发出警报，及时采取渡汛安全防范措施。  

2 、工程防护措施  

（ 1 ）合理安排工程进度，在不影响总体施工进度的情况下，受洪水影响较大的工程项目尽量避免在雨季进行施工。  

（ 2 ）汛期前，对工程进行全面检查，对可能遭受洪水损害的部分进行重点加固及防护。  

（ 3 ）导流围堰  

导流围堰坡面采用土工布压编织袋装土防护，围堰坡脚自下而上以袋装土镇压，确保坡面渡讯安全。  

（ 4 ）施工期堤顶防护  

①堤岸填筑完成后，压实堤顶作业面，保持堤面平整，并向堤外侧倾斜，利于排泄雨水，避免在堤顶产生积水；  

②做好堤顶排水沟，加强雨后排水工作，将雨期积水通过堤脚排水沟，用水泵排入渭河；  

③做好堤面保护，下雨时或雨后严禁践踏堤面，禁止车辆通行。  

4 、防洪险情巡查措施

（ 1 ）汛情巡查队：由责任心强、具有丰富抗洪抢险知识和经验的人员组成，队员分为基本队员和后备队员，基本队员在水情达到设防水位时即上堤巡查，后备队员在水情达到警戒水位时参加巡查。  

（ 2 ）按汛情重要情况配备力量，统一指挥、分段负责。参加巡查的人员必须认真负责，发现一般险情及时进行处理，进行记录备查；发现重大险情在采取必要的防护措施的同时立即向防汛值班室报告情况。  

（ 3 ）建立严格的交接班、报告、报警制度，交接班必须紧密衔接，严防脱节；相邻工段定期碰头，互通信息。  

（ 4 ）险情巡查注意事项  

①巡查人员成横排分布并行前进，周密细致，严禁出现空白点。  

②恶劣天气增加巡逻人数和次数。  

③退水时不能麻痹大意，注意迎水坡巡查。  

④在雨夜和风浪大时，要特别注意巡查人员的自身安全。  

5 、施工人员安全渡汛措施

（ 1 ）汛前对全体人员进行防洪抢险、安全渡汛的动员和思想教育，使全体人员树立“安全第一”的思想。  

（ 2 ）组织好防汛抢险队伍，制订出各级人员的安全渡汛岗位职责。  

（ 3 ）严格劳动纪律，严守工作岗位，确保全体人员做到服从指挥、行动迅速、抢险及时。  

（ 4 ）提前做好防汛抢险物资的储备，严禁随意动用。  

（ 5 ）停产渡汛期间，防洪抢险队昼夜值班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责完成防汛任务。  

（ 6 ）洪水来临前，检查所有输变电线路，对临时工棚进行加固，系好缆风绳，疏通和清理生活区内排水系统。  

6 、施工机械渡汛措施

（ 1 ）根据工程的实际情况和机械性能，在洪水、台风到来前分批撤离危险区，停放于高地安全位置。  

（ 2 ）洪水到来前在拟停放机械设备的地方修筑排水设施以便及时排放积水，防止暴雨冲沟造成坍塌。  

7 、 对受影响工程进度的补偿措施

施工过程中，由于洪水对工程造成损害，影响了施工计划进度时，本承包人将采取特别措施补偿因此造成的损失。  

（ 1 ）暴雨、洪水过后，立即组织人力、机械清理工地，做好善后处理工作，迅速恢复生产，将时间损失压缩在最低限度。  

（ 2 ）进行现场调查，认真分析受损工程的原因、程度、范围、数量，评估直接的经济损失，有针对性地提出具体的处理方案和方法，报监理人批准。  

（ 3 ）适度加大资源投入，争取缩短补救作业时间跨度，把延误的时间追回来，即适度加大人力、物力、财力的投入、适当增加作业时间，把损失的时间资源夺回来。  

（ 4 ）充分调动作业人员的工作积极性和主观能动性，群策群力、集思广益，努力提高工作效率和工作水平。  

（ 5 ）运用网络计划技术，实行动态进度管理，最大限度挖掘资源潜力，压缩原定计划工期中的弹性时间，在确保关键项目按原定计划工期完成的基础上，保证各分项工程按指定工期完工。  

（ 6 ）严密组织、科学管理、统筹运作，避免一切因工作疏忽造成的资源浪费。  

（ 7 ）聘请有经验的水利专家现场指导，会同业主、监理人、“三防办”、气象站等部门有关人员进行协作指导，选用最优化方案，用尽可能短的时间补偿洪水造成的损失。