有一小区规划、单体、施工图分开进行设计，02年工程勘察设计收费标准上分规划、初步方案设计占55%，施工图设计占45%，现初步设计（单体方案）报价比施工图贵，领导认为不合理，设计单位认为方案设计涉及到概念和理念的问题，是设计水平的具体表现，收费自然要比施工图贵一些。请各位大虾帮忙给点意见，谢谢各位了