新华网重庆12月17日电（记者徐旭忠、朱小龙）建设部有关人员在此间举办的“全国建筑劳务用工制度改革与创新研讨会”上透露，自今年7月1日起，我国将在3年内建立基本规范的建筑劳务分包制度，单打独斗的“包工头”不能承揽分包业务，而农民工则要持职业资格证上岗。

　　据介绍，“包工头”制度在我国建筑领域长期存在，但“包工头”的非法人形态造成大量农民工无序流动，无法接受职业技能培训，进而影响工程质量和安全。以重庆市为例，截至2004年底，重庆市劳务分包企业已经达到249家，从事建筑劳务的农民工大约有150万人。而按照劳务分包资质标准，从业人员须持证上岗，但由于文化基础差，能持证上岗的民工少之又少。