20世纪后期至今的二十多年来,中国成为世界上城乡建设速度最快、规模最大的国家,中国的建筑设计(包括城市规划设计、景观规划设计、室内设计等)行业也是世界上任务最多、发展最快的,中国的建筑设计师(也包括上述各专业的设计师等)是国内最热门、收入很高的技术行业之一。但与此同时,中国建筑设计企业所收取的设计费占建设项目总投资或造价的比例,与世界发达国家相比,与中国的建筑设计企业和设计师的理想收入相比,又存在很大的差距。这种状况的原因是多方面的、复杂的,有政策性的,也有市场性的,有建筑设计行业外部的,也有建筑设计行业内部的。
20世纪后期至今的二十多年来,中国成为世界上城乡建设速度最快、规模最大的国家,中国的建筑设计(包括城市规划设计、景观规划设计、室内设计等)行业也是世界上任务最多、发展最快的,中国的建筑设计师(也包括上述各专业的设计师等)是国内最热门、收入很高的技术行业之一。
但与此同时,中国建筑设计企业所收取的设计费占建设项目总投资或造价的比例,与世界发达国家相比,与中国的建筑设计企业和设计师的理想收入相比,又存在很大的差距。这种状况的原因是多方面的、复杂的,有政策性的,也有市场性的,有建筑设计行业外部的,也有建筑设计行业内部的。
本文主要从行业内部管理的角度,探讨一下建筑设计内容和水平的评价以相应服务费用的合理确定。上述各专业规划设计也有一定的相似性。
一、关于建筑设计收费标准低及被拖欠的报道与呼声日益高涨
二十多年来,关于建筑设计收费标准低、即使在这样的低标准下仍被拖欠设计费的报道与呼声一直不断,而且日益高涨,给人的感觉是这种状况呈现越来越严重之势。以下是近期有关报道中的内容:
当前建筑设计市场的竞争日趋激烈,设计收费与设计服务不相称的问题越来越突出。一些设计单位由于各种原因,尤其是一些水平较低的设计单位,以竞相压价及其他不正当手段来承揽任务;一些业主也利用这种形势迫使设计单位降低收费以及旷日持久地拖欠设计费;但也有一些业主不想压低设计费,但是却因为对设计成果的不满而降低或拖欠设计费。这种令人忧虑的状况正呈蔓延之势,严重影响了设计单位的正常运行和设计质量,损坏了公平竞争的市场环境。
目前只有在几个直辖市和经济发达城市、省会城市或者是政府工程,设计合同中的设计费会高一些,大概是工程总造价的2~3%,即使这样离3~5%的国家标准依然会有很大的差距,与国际上设计费占工程总造价的5~8%的普遍水平相比相差更远。而在中小城市、经济欠发达的省份,以及对一些业主是集体企业、合资和外资企业、私人企业的,设计费大概只能拿到工程总造价的1.5~2%左右,甚至更低。
有些业主甚至用设计费来定造价,一个项目先确定较低的设计费,然后根据设计费占工程造价的比例推算工程造价,这样从给管理部门审查的设计合同上看,业主确实没有压价,但是实际的工程造价会高出设计合同合同中是按照正常造价的百分比来预付设很多,业主却不会按照合同条款的规定按照实际的工程造价计费调高设计费。还有的业主签订“阴阳合同”,送审的合同是按照符合设计收费标准的设计费定的,实际实施的是另一份设计费低于收费标准的合同。
在设计招标时,有些业主将标底费压得很低,即使中标的单位待遇也好不了,甚至直接在投标文件中提出中标的设计费要按设计收费标准打折,有些是打五折,严重的甚至可以打到三折。
设计费目前存在的问题不仅是低廉,还有拖欠问题。拖欠设计费在行业中已经成为了一个司空见惯的现象。不少业主到了该付设计费的时候就一再拖延,有的说我们这么大的一个公司,怎么会拖欠你们的设计费呢?一定会给你们的;有的说急什么,等工程完工后我们一定支付……于是设计费常常被拖欠几年,有些甚至最终杳无音讯。有一些业主,从项目开始就故意要拖欠设计费,在与设计单位签合同时,用的是一个公司,而到规划管理部门立项审批的时候,又换成另外一家公司蒙混过关。到支付设计费时,两家公司互相推委。有的设计单位实际收回的设计费只有合同额的一半甚至30%左右。
虽然设计费被不断地拖欠和打折扣,但作为颇应该有些法律意识的建筑师,却很少有拿起法律武器保护自己的勇敢者,设计者们不会像民工那样,采取过激的办法去争取拖欠的设计费,他们有时还不好意思去催。他们甚至对于新闻媒体的帮助都非常谨慎。现在的设计任务很多都是来自长期合作的业主,他们与设计公司都是朋友关系,拖欠一点设计费也被认为是很正常的,等资金回笼后一般都会尽量给一些。但如果把朋友都告上法庭,就相当于自断门路了。
拖欠设计费实际也是一种降低设计费的现象,到了年底一结算,很多项目一平均,设计费占工程造价的比例又大大低于设计合同中的比例了。
二、目前实行的国家收费标准规定的建筑设计收费率保守计算已达3~5%
既然很多人认为设计费占工程造价的收费率大大低于国家标准,那么国家标准的规定究竟是多少?
为了规范勘察设计市场,确保勘察设计质量,保护行业的合法权益,建设部、国家物价局和国家测绘总局在10年前就制规定了建筑设计收费标准。2002年1月7日,国家发展计划委员会和建设部以计价格(2002)10号文件,联合发布了《工程勘察设计收费管理规定》和修订后的《工程勘察收费标准》、《工程设计收费标准》,该标准自2002年3月1日起执行。
在《工程勘察设计收费管理规定》中规定,“建设项目总投资估算额500万元及以上的的,勘察设计收费实行政府指导价,建设项目总投资
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三、2003年建筑设计实际平均收费率为3%,并不象报道和呼声中那么低
既然实际的设计收费要按国家标准打折的,那么究竟打的几折?建筑设计行业的平均收费率是多少?
相关的正式统计数据并不多,只有建设部工程质量安全监督与行业发展司每年7月发布的《全国工程勘察设计企业年报情况》,应该是最权威的数据。它是将工程设计和工程勘察结合在一起统计的,而工程勘察的收费率和工程设计的收费率相差较大,在象本文这样研究的精确度要求不高(误差可在20~30%)的情况下,勘察设计的收费率基本可以视同建筑设计的收费率。
2004年7月18日发布的《2003年全国工程勘察设计企业年报情况》,可以说是目前最权威的数据了。(2004年的情况统计尚未发布)这个年报说,2003年全国工程勘察设计咨询行业,行业结构、企业人员队伍进一步发展壮大,圆满完成了各项勘察设计任务,各项业务完成情况、全年营业收入、上交所得税、人均收入等硬指标均有近五成提高,保持了行业的稳步发展,并取得了很好的经济效益。
具体来说,2003年全国共有勘察设计咨询企业12375个,比上年增加880个;年末从业人员83.32万人,比上年增加7.19万人,其中一级注册建筑师11730人,为上年的109%,一级注册结构师20769人,为上年的109%。全年完成设计合同额677.43亿元,为上年的123%;施工图完成投资额19609.03亿元,为上年的105%;完成建筑面积117181万平方米,为上年的114%;承揽国外工程合同总额14.72亿元,为上年的279%。全年营业收入总计1476亿元,为上年的159%;全年利润总额103.9亿元,与上年相比增长62%;上交所得税24.16亿元,与上年相比增长54%;人均收入17.47万元,与上年的12.03万元相比,增长45%;全年资产总计1893亿元,与上年的1325亿元相比,增长43%。
这里有些数据(企业数、人数等)是反映了行业的基本状况,有些数据(营业收入、人均收入)的含义不太明确(这反映了统计中的不够严肃和科学,本文不多分析)。笔者的判断是,“设计合同额”是包含了“勘察合同额”的,因为后者没有单独列出来,正好就把它作为工程设计合同额吧;施工图完成投资额,也就是勘察设计的所有工程的总造价或总投资;营业收入是包含了勘察设计企业的勘察设计以外的业务的总收入,准确说是产值或营业额,而不是净收入;人均收入等于营业收入除以从业人员,应该称为人均产值更准确,其中的人包括了非生产性人员和非设计收入。
本文相关的是设计合同额、施工图完成投资额、完成建筑面积等。可以据此计算出以下数据并分析:
1、全国勘察设计平均取费率约为3%(设计合同额/施工图完成投资额),目前实行的国家收费标准规定的建筑设计收费率,按照上文分析为3~5%,平均按4%计算,相当于打七五折。
2、平均每平方米设计费57.81元(设计合同额/完成建筑面积),从全国来看已经不算低了,大城市一般达到60~80元,中小城市20~30元,低于20元的不会占很大的比例。
3、全行业人均收入17.47万元,开始笔者以为是净收入,那可以说是相当高的了。但后来仔细一想,是人均产值,那就不算很高,但也不算低了。
四、所谓建筑设计收费低的实质是设计内容和水平与设计费不相称
通过上述分析可以看出,我国建筑设计收费标准和全行业的实际收费率,并不象很多报道和呼声中反映的那样低,建筑设计行业的状况也不是那么惨。碰到收费高、赚大钱的时候,往往就不说出来了。
就象开发商往往帐面上的利润率并不高,据说只有5~10%,但实际上多数开发商的利润率是50%甚至100%。而建筑设计行业,是一种典型的高智力、低成本的行业,真正的物质成本也就是房屋、电脑等设备而已,大部分是人力成本,由于设计企业的所有权总的来说颇为模糊,所以人力成本和利润往往难以界定,其利润率是很难计算的。全行业设计产值的约30%给占人数约90%的普通员工,约30%或更多是给占人数约10%的高层领导或老板。从上世纪90年代以来,建筑设计行业可以称为暴利行业之一。按照上述年报的数据,人均收入实际是人均产值,真正的人均收入约8.7万元,在所有行业中仍然算是高的。只不过近几年由于从业人员的增加超过建设规模的增加,导致竞争的加剧,利润率有所降低,象房地产一样有从暴利转向合理利润的趋势而已。
建筑设计的人力成本是弹性很大的。当前建筑设计行业的竞争状况之激烈,可谓各用其招。从建筑设计行业内部、从设计企业和人员来看,也有种种不良甚至恶劣的行为。对于业主的服务的内容和水平,总是低于业主给予的设计费的相应要求,造成业主的不满,反过来在以后的业务中压低设计费,导致恶性循环。开发商并不是不知道,在整个项目中建筑师是最值钱的,因为工程项目首先要靠建筑师进行设计,靠建筑师的图纸来实现最终产品;但开发商也知道,在整个项目中建筑师也是最不值钱的,因为给多少价他都会做,反正总能找得到接受的人。有的工程明明已经和一家设计
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如题目说说的,其实是成正比关系的
早在我读大学的时候,我的老师就给我讲过一个故事
那是德国的一个设计团队参加中国项目的设计
在他们参观合作的设计院的时候,他们惊奇的发现
中国的图纸为什么如此粗略,他的到的回答是:如果我们能够拿到和你们一样水平的设计费话,我们也可以做的象你们一样!
不知道有没有人看到过金茂大厦的幕墙施工图,我们画图的比例往往是1:XX
而那套施工图中有不知道多少是XX:1的施工图
这个应该值得我们深思.
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5楼
如上,希望更多人参与讨论!
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