规范的初衷是怕冬天系统停止时会结冰涨坏盘管，我想。
若系统运行好的话，
应该没有什么问题

我想规范并不是因为怕盘管冻坏才这样规定的，规范是从节能的角度考虑的。
从规范解释来看：“严寒地区，由于采暖期长，不论是从节省能耗或节省运行费用来看，通常都是采用热水集中采暖系统更为合适。”
说明采暖期长是很重要的因素，另外空调系统和采暖系统对新风的补给方式也是不一样的，空调系统可能处理新风能耗更多些吧。再说的就是“节省运行费用”，集中采暖运行费用一般就是水泵（热源不算），而空调除了水泵还有各处的风机，因此耗电更多。这是空调与地暖相比来说的，而与散热器系统相比，因为散热器供回水温差可达25度，远比空调温差大得多，这样其水泵运行能耗将会大大降低。
不过从实际来看，往往有了空调系统，大多不再去做一套单独的采暖系统。

商业楼是卖衣服的商店吗？？如果是的话我认为就没有必要再投资增加采暖系统